中央一號文件發布：這些內容關乎農民手裡的直接收入與長遠利益

新京報快訊（記者 田傑雄）適當提高稻穀小麥最低收購價、穩定農機、穩定大豆補貼政策……2月22日，以《中共中央 國務院 關於做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》為題的中央一號文件發布。這份文件對農民朋友而言，有哪些政策涉及“真金白銀”的直接收入？有哪些長期利好消息值得關注？新京報記者梳理如下：

【補貼相關】

1.文件第一部分要求大力實施大豆和油料產能提升工程。其中提到加大耕地輪作補貼和產油大縣獎勵力度。新京報記者獲悉，耕地輪作補貼政策可追溯到2016年《探索實行耕地輪作休耕制度試點方案》頒布，輪作方面，《方案》旨在與不同作物的收益平衡點相銜接，互動調整，保證農民種植收益不降低。

2.在合理保障農民種糧收益方面，文件要求2022年適當提高稻穀、小麥最低收購價，穩定玉米、大豆生產者補貼和稻穀補貼政策。這是在過去連年“完善和調整稻穀、小麥最低收購價政策”後，時隔九年，明確適當提高最低收購價。

3.農機方面，文件要求實施農機購置與應用補貼政策，優化補貼兌付方式。完善農機性能評價機制，推進補貼機具有進有出、優機優補，重點支持糧食烘乾、履帶式作業、玉米大豆帶狀複合種植、油菜籽收獲等農機，推廣大型複合智能農機推進北斗智能終端在農業生產領域應用。對比往年中央一號文件，今年文件在農機補貼方面的內容更加具體。

【保險相關】

1.在合理保障農民種糧收益方面，文件要求實現三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產省產糧大縣全覆蓋。自2018年我國開展三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點，而據2021年6月消息，財政部、農業農村部、銀保監會也已決定於2022年擴大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施範圍，逐步為13個糧食主產省份產糧大縣的全體農戶，提供覆蓋農業生產完全成本或種植收入的保險保障。

2.在促進農民就地就近就業創業方面，文件要求合理引導靈活就業農民工按規定參加職工基本醫療保險和城鎮職工基本養老保險。

3.在涉及保障“菜籃子”產品供給環節，文件要求探索開展糖料蔗完全成本保險和種植收入保險。

【鄉村治理相關】

1.在切實維護農村社會平穩安定方面，文件要求常態化開展掃黑除惡鬥爭，持續打擊“村霸”。同時防範黑惡勢力、家族宗族勢力等對農村基層政權的侵蝕和影響。依法嚴厲打擊農村黃賭毒和侵害農村婦女兒童人身權利的違法犯罪行為。其中文件時隔十二年再次聚焦家族宗族勢力對於基層政權的影響，同時文件也首次聚焦農村黃賭毒等違法行為。

2.在精神文明建設方面，今年的文件也持續體現了對於農村婚俗改革和殯葬習俗改革的關注，要求開展高價彩禮、大操大辦等移風易俗重點領域突出問題專項治理。

【醫療教育保障相關】

1.教育方面，文件要求實施新一輪學前教育行動計劃，多渠道加快農村普惠性學前教育資源建設，辦好特殊教育，扎實推進城鄉學校共同體建設。

2.醫療方面，文件要求深入推進緊密型縣域醫療衛生共同體建設，實施醫保按總額付費，加強監督考核，實現結餘留用、合理超支分擔。推動農村基層定點醫療機構醫保信息化建設，強化智能監控全覆蓋，加強醫療保障基金監管。落實對特殊困難群體參加城鄉居民基本醫保的分類資助政策。有條件的地方可提供村衛生室運行經費補助，分類落實村醫養老保障、醫保等社會保障待遇。

3.養老方面，文件要求提升縣級敬老院失能照護能力和鄉鎮敬老院集中供養水準，鼓勵在有條件的村莊開展日間照料、老年食堂等服務。

新京報記者 田傑雄

編輯 唐崢 校對 王心