議會慘敗，鮑裡斯-約翰遜會成為英國最短命的首相嗎？

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【環球網報導 記者 侯佳欣】"現在，由你決定英國的未來"，英國《每日郵報》4日的報紙頭版用這句話形容英國"脫歐"目前的進展。

近日，英國政壇經歷了前所未有的混亂：議會議員"被迫"放假、全國各大城市示威遊行、約翰遜議會中三連受挫、保守黨議員"反水"被開除黨籍……英國政府和議會已成劍拔弩張之勢，而身處首相寶座上的約翰遜似乎也已搖搖欲墜，一著不慎就可能成為英國史上"最短命"的首相。

下議院三連挫敗 約翰遜走投無路

"走投無路的鮑裡斯·約翰遜衝擊下議院三度遭挫"，《衛報》今天這樣形容英國新任首相。

當地時間9月4日，英國議會下院以327票讚成、299票反對通過一項阻止"無協議脫歐"的法案草案，再給英政府一記重擊。根據草案內容，約翰遜政府若無法在10月31日前與歐盟達成新協議，便需向歐盟申請，將脫歐期限再延後3個月。

除通過這項草案外，約翰遜也在議會提出提前大選動議，但因未獲得三分之二議員的支持而敗下陣來。

事實上，約翰遜的失敗並不令人意外。因為此前一天，部分保守黨議員與反對黨議員已聯手，使議會下院通過由議會主導英國脫歐進程的議案。《泰晤士報》稱，這一投票結果使約翰遜失去了脫歐主導權。

值得一提的是，反對政府的議員們成功控制議會議程，與21名保守黨議員"倒戈"關係密切。而在這些"反水"的人中，還不乏重量級議員，包括了前財政大臣哈蒙德、前司法大臣克拉克、英國前首相丘吉爾的外孫索姆斯爵士等。

議會接連不斷的震蕩，其實要追溯到上周的一場"放假"風波。

上周，約翰遜向女王請求議會休會並獲得女王批準。不過，他對議會休會期的新安排引發不小爭議，反對者認為此舉是為了阻止議員反對"無協議脫歐"的努力，英國全境30多個城市爆發遊行示威，數萬民眾走上街頭抗議約翰遜讓議會休會。

接著，9月3日議會結束夏季休會後，約翰遜政府的接連受挫。當地時間4日，蘇格蘭最高法院的法官裁定，首相暫停議會的計劃並不違法。這對於焦頭爛額的英國政壇來說，無異於雪上加霜。

議會與政府鬥法 脫歐亂局中的七大可能

英國在2016年6月全民公投決定離開歐盟3年後，至今仍然不清楚下一步將如何進行。時至今日，議會與政府劍拔弩張，擺開決戰架勢。"脫歐"亂局究竟何去何從？

英國廣播公司（BBC）的報導中分析了"脫歐"亂局中的幾大可能。

無協議脫歐：根據目前的法規，10月31日是脫歐日，如果英國議會來不及訂立新法，那麽無論是有無協議，英國將在這一天自動脫離歐盟。此外，如果以無協議方式"脫歐"，英國將立刻退出歐洲關稅同盟和單一市場。

加緊立法：目前，英國議會下院4日已經通過阻止"無協議脫歐"的法案草案，英國議會上議院5日投票同意，並將在6日完成阻止英國"無協議脫歐"提案的所有流程。BBC稱，如果法案得到議會上、下兩院通過後，最快能在9月9日經女王批準成為法律。

提前大選：面對無法掌控的議會，約翰遜似乎已祭出了殺手鐧。不過，他首次提請“提前大選”的動議已被否決。工黨領袖科爾賓形容約翰遜的動議就像邪惡女王（Wicked queen）給白雪公主的毒蘋果，裡面摻雜著"無協議脫歐"的毒素。工黨雖並不反對提前大選，但他們的前提是先排除“無協議脫歐”的可能性。提前大選似乎已經成為“民心所向”，不論何時進行，都已箭在弦上。

不信任表決：如果英國議會無法通過立法阻止"無協議脫歐"，那麽議會可能發起對政府的不信任動議。若動議獲得多數議員支持，那麽在接下來的兩周，就要看現任政府或新首相領導的政府，能否在議會表決中重新贏得信任和支持。

有協議脫歐：英國政府最希望出現的情況，當然是議會在10月31日之前批準現有脫歐協議。但由前首相特雷莎·梅歷經兩年達成的這份協議已經在議會中幾經否決，所以現任首相約翰遜也說，以前達成的脫歐協議實際上已經"死了"。現在的英國政府希望能與歐盟達成新的協議或對舊協議進行調整，可惜，歐盟在這個問題上也不肯松口。

推遲脫歐：即便本次英國議員們拿出了新立法逼迫政府申請再次推遲脫歐，究竟能不能延遲，也不是由英國自己說了算。能否推遲，還需要歐盟成所有員國一致同意。

由於推遲脫歐已經有先例，所以這仍然是可能出現的局面。

放棄脫歐：英國可以從法律角度廢除執行《裡斯本條約》（Treaty of Lisbon）第50條。不過，這似乎不是現在的英國政府應該考慮的問題。然而，如果英國政府換了新班子，這才會成為一個可以設想出現的局面。

內憂外患重重，約翰遜會成為英國最"短命"的首相嗎？

接二連三的失利使約翰遜一步步深陷危機，事情為何會發展到這個地步？

作為"硬脫歐派"代表人物，約翰遜在"脫歐"上意志堅定。"沒有如果，沒有但是"，就任英國首相那天，他在唐寧街10號前發表講話時再次強調要在10月31日之前帶領英國"脫歐"。

約翰遜也在用實際行動踐行著他的"脫歐"誓言。然而，議會受挫、保守黨議員"反水"、再加上全國各地的示威遊行，在約翰遜與歐盟、英政府與議會不斷博弈的當下，英國似乎再一次被架上了十字路口，而約翰遜也成為了這場豪賭的"下注人"。

路透社評論稱，如今，約翰遜正面臨和前任特雷莎·梅類似的困境：如果不能絕處逢生，他將有可能成為英國歷史上任期最短的首相。有報導稱，若議會成功推遲脫歐最後期限，有一半選民以及四分之一的保守黨人稱，約翰遜將被迫辭職。

約翰遜是否會成為英國史上"最短命"首相？英國"脫歐"又將面臨怎樣的前景？就上述問題，環球網記者專門採訪了中國外交學院歐洲研究中心主任趙懷普。

趙懷普稱，"脫歐"問題很大程度上是一種"死結"，在英國國內具有非常大的爭議性。

現有的體制、政黨的格局，在一定程度上使得問題難以解決。英國議會制度崇尚相互牽製和彼此製約，加劇問題複雜性的同時，也將英國推入更加兩難的境地。正是由於這些原因，英國"脫歐"的前景仍然不甚明朗。

當談及約翰遜是否會成為英國史上"最短命"的首相時，趙懷普表示，約翰遜是否會下台，這一問題存在很大的不確定性。目前，約翰遜的方案未獲通過，確實遭受了一些挫折。但是我們作出另一種假設，約翰遜下台，保守黨內是否會有其他人能夠帶領英國走出困局？其他人是否會有他這樣的魄力進行"脫歐"？這些問題都尚待商榷。

"脫歐"是否會演變為"拖歐"？英國的前路在哪裡？鮑裡斯究竟是英國的"救世主"還是"短命首相"？答案只能留給時間來見證了。