中宣出版局細化遊戲審批要求優先審批國產精品遊戲

根據Gamelook今日的報導，A股上市公司廈門吉比特旗下從事遊戲出版相關業務的全資子公司藝忛出版，通過微信號發布了一則最新的遊戲審批相關信息，4月底開始所有遊戲都可提交版號申請，精品國產遊戲審批將予以傾斜。

根據藝忛出版透露的信息，4月10日國家新聞出版署召開了全國遊戲管理工作專題會議；4月12日下發消息遊戲產品版號申請即將開閘；4月16日，地方出版主管部門則召開了遊戲管理工作專題會議，環環相扣。

首先對這則消息劃下重點，GameLook整體評價是略有變化，主要是細化和明確：

1、證實了此前的行業傳聞

明確了4月底開始所有新遊戲可提交版號申請材料。在遊戲題材上，宮鬥類、官鬥類、棋牌類一律不受理，換裝類未明確。

2、重大變化：小遊戲監管有了正式的官方口徑

小程序遊戲需要申請版號方可上線運營，如果無版號無收費的小程序已經上線運營的，10個工作日內到省局備案。

3、審批條件有了優先級，傾向精品遊戲

“對國產原創精品遊戲進行推介，審批方面對精品遊戲予以傾斜”。對這一條，精品的標準是什麽？“傾向精品”的表現方式是審批數量、還是審批速度？具體如何落實還有待進一步了解。

4、其他信息多為早已公布信息

具體來說，比如“青少年防沉迷及遊戲消費金額限制”等信息早在2018年12月即已公布，並不是新信息。編輯一票否決製對遊戲公司影響較小，目前看主要是為了把審批工作責任落實到人。

當日國內遊戲業內反應：

比較明顯的反應是，微信於今天更新了小遊戲審核要求，具體是：

1、從4月18日起，個人主體開發角色類小遊戲應用不接受新增發布的申請。

2、從4月25日起，個人主體開發者角色類小遊戲應用不接受線上更新發布的申請。

3、對角色類小遊戲微信要求從個人主體遷移到企業主體運營。

在GameLook看來，字面意思理解，微信這個審核調整似乎主要是為了規範微信小遊戲經營主體，封堵管理上的漏洞。但本質上，要求從個人主體遷移至企業法人主體，實際是納入商業遊戲類型監管的意思，而商業遊戲正是行業主管部門監管的重點。同時需要注意的是，角色類小遊戲基本涵蓋了90%的小遊戲產品，這個變動其實是很大的。

對比小遊戲監管的前後方式的不同，之前的管理方式也是經過主管部門同意的，且之前上線有付費功能小遊戲一直都需要版號。這次的主要變化是對無版號無收費的小遊戲多了一個備案流程，對現有小遊戲沒有特別明顯的變化，只是監管方式被明確。

另附藝忛出版今日所發原文：

為大家傳達了國家新聞出版署即將於4月底重新開啟版號申請受理工作的好消息，本周二小編很榮幸的參與了地方出版主管部門召開的遊戲管理工作專題會議，想知道版署對網絡遊戲管理工作的最新規則、要求和下一步工作部署嗎？那就走過路過千萬不要錯過啦！

4月10日，國家新聞出版署組織各地方出版主管部門召開全國遊戲管理工作專題會議，通報遊戲管理情況，講解網絡遊戲管理工作有關規則和要求，安排部署近期網絡遊戲的管理工作。中宣部出版局馮士新副局長在會議上發表重要講話，主要內容和會議精神摘錄如下：

遊戲產業發展情況

目前我國網絡遊戲發展特點表現為產業規模大、盈利性強，全國的年產值在2000億元以上，佔全國市場份額的三分之一，全國有6000多家遊戲企業，其中上市企業有200家，市場集中程度很高，玩家眾多，普及性和互動性強，社交屬性強，網絡遊戲已經成為年輕一代生活的重要部分，影響深遠。版署自2018年下半年放緩了遊戲版號的下放，很大的原因是行業發展過快，國家的法律制度尚不健全，滯後於行業發展速度，需要加強對行業的規範和管控。

遊戲行業存在的問題

遊戲企業主體責任感不強，行業不良潛規則普遍存在，比如中介買賣版號、偷梁換柱，個別有出版資質的企業把持版號申請渠道等。文化共性不強，缺乏內涵和底蘊，文化價值低，過度娛樂，原創大作少，品牌發展意識不強，發展方式粗放，盲目的跟風模仿。遊戲運營團隊偏年輕化，對傳統文化的理解不深，行業管理不嚴格。下階段版署將嚴格管理規範流程，希望借此倒逼企業，從粗放型發展向高品質發展轉變，總體放緩發展速度，控制版號數量，提高遊戲內涵和內容質量。

多措並舉明確遊戲監管要求

專題工作會議上，馮士新副局長針對目前網絡遊戲的發展現狀和存在的問題，提出“管得住是硬道理，發展是真本事”，一方面要保證市場的正常需求，尊重發展規律，提升遊戲產品的文化價值，升華遊戲的教育功能，培養健康文化載體；另一方面，不能只顧經濟效益，忽視社會效益，要抑製不良發展，嚴格規範市場秩序。並用四個詞總結下一步的工作計劃部署：濾化、賦能、管控、開拓。

1、組建全國網絡遊戲道德委員會

2、重新開展遊戲審批工作

4月底開始重新接收版號申請材料，2018年7月以後已經提交但是未受理的存量產品，以及2019年2月停止收件後待提交的增量產品，分批重新遞交版號申請材料。

3、控制版號產品數量

穩妥增長，提高遊戲內容質量，宮鬥類、官鬥類、棋牌類一律不受理，換裝類遊戲暫未明確是否受理，建議先暫緩申請。

4、研究完善相關制度

在青少年防沉迷、遊戲消費金額等方面會做更明確的要求。

5、加強小程序遊戲的管理

微信小程序遊戲需要申請版號方可上線運營，如果無版號無收費的小程序已經上線運營的，10個工作日內到省局備案。

6、實行責任編輯制度

出版部門需制定編審制度文件，形成獨立的內容編輯審核隊伍，編輯對遊戲內容享有一票否決權。

7、突出創作引領

對國產原創精品遊戲進行推介，審批方面對精品遊戲予以傾斜。

8、強化學習，防範風險

內容輿情方面提高監管意識，嚴守紀律，廉潔工作，增強實力，加強學習業務知識、法律法規，加強對遊戲從業人員的培訓引導。

版號受理重啟後材料要求與新變化

遊戲名稱

針對系列遊戲在準備版號申請材料時需做關係說明，否則視為重名處理；OL版需要說明原版遊戲情況；遊戲名稱不能加版本號後綴等。

遊戲內容

遊戲界面設計不能出現屍體和血泊，將血泊改成其他顏色亦不可。

申請材料和審測設備

版號申請表格式變動，目前版署暫未在官網發布新材料模板，小編也會實時關注最新動態，待發布後再為大家做詳細的材料要求講解。

手遊版號申請無需再寄送審測手機，但是除手遊之外的其他遊戲設備需要報送兩份。

遊戲屏蔽詞庫無需提供紙質版，提交電子版即可。

另外，遊戲版號審批新增了注意事項，如圖：

其中的重點包括：

1、道具抽取系統不能以抽取概率百分比表示，必須精確到抽幾次能中。

2、宗教迷信、算命、綠色血等不能出現。打鬥系統任何顏色的液體都不能出現，屍體需盡快消失。

3、三次修改意見之後仍有問題的產品回退處理，不得再次申報。