新規落地，外教機構“在限”難逃

導語

7月15日，首個全國性在線教育規範文件發布，其中一項是對外籍教師資質進行規範。意味著以後外籍教師在中國線下教學也必須持有外專局發放的專家證明；在線外籍教師，則必須提供學歷證明及相關的教學能力證明。

就在幾天前，英孚英語、紅黃藍等多家業內知名教育機構則因外教涉毒、違規等問題進入公眾視野。據公開信息顯示，英孚教育在北京、上海、廣州等70多個城市開設了250多家分校。目前已雇傭52000餘名教職工。老牌實力企業，在外教師資上出現如此大的問題，引發擔憂。

1.警惕：家長迷信帶來“外教熱” 個人隱私論調成保護傘

近年來，我國教育培訓市場持續火爆，針對中教老師英語發音不夠純正的問題，有機構打出了英語“母語”學習法，引入外教教學，逐漸風行，根植在中國家長心中。

然而在教學實踐中發現，主打口音純正的外教並不能很好地把控應試教育提高考分的訴求；使得外教英語課外輔導機構將目光聚集在5-12歲、語言學習黃金期的少兒群體。

的確，一名合格的外教可以糾正讀音不純正的問題，還能激發孩子英語學習的興趣。但家長無法分辨外教的資質是否合格。在一些家長的認知裡，會說英語的，甚至是隻長了一張外國面孔的，統統被等同於能教英語、會教英語的外教。讓一些英語培訓機構有空可鑽。

據湖南經視報導，長沙一幼兒園聘請了一名美國黑人外教後，改名為國際幼兒園，托育費用直線上漲近3倍。後被查實，所謂的美國黑人外教來自非洲，只會有限幾個英語單詞，大部分課程由這位“外教”的985院校畢業生“助教”進行，而他隻負責“刷臉”就可拿到高薪。

外教行業惡性事件頻出，家長開始關注外教資質問題，於是很多機構開始尋求國外專業背調公司的幫助，並標榜將調查報告列入外教錄取的考量標準。然而，這些考量標準卻鮮見公示；在被問及“為何不按照規定，公示所聘用外教的基本信息及資格證書”時，一些機構表示是基於對外教個人隱私的保護。

但也有聲音認為，在十分注重個人隱私的歐美，這些背調公司的信息來源合法性存疑。因此，此類背調報告的準確度和真實度存在極大不確定性，被質疑僅僅是宣傳噱頭。

2.現狀：機構外包監管缺失 外教行業實應補課

伴隨著“外教熱”，主打外教課程的語培機構越來越多，而外教來源查找及檔案溯源的較大難度，使得很多機構選擇將招聘及師資培訓外包給第三方。

這對於很多新入局的玩家來說是利好的，包括今日頭條在內的互聯網巨頭入局教育，創辦少兒英語品牌gogokid，也可能是看中了完整的外包模式：由第三方全權提供師資，並承擔相應責任，新玩家得以快速發展。

另據公開資料顯示：一家外籍人員線上招聘平台上，外教被分為母語外教、低價外教等類別，其中低價外教一欄多為無兩年語言教學經驗，也沒有國際認可的語言教學類證書的外教。公開列項招聘這類“三無”外教，令人咂舌。

師資招聘及培訓的系統化業務線外放之後，監管必然失焦。機構對於外包公司提供的外教也很少會再次嚴查，這就導致目前培訓機構更像是中介，對接著外教和學生。所以近年來頻繁曝出外教失德違法的惡性事件，其實可以說是行業內玩家增多、亂象痛點集中之後的必然爆發，也是整個外教行業應該補的課。

USKid中美雙師學堂事業部總裁翟少成也提出，家長的饑不擇食，導致合格外教供不應求。“外國人不能等同於外教。”他表示，USKid嚴查外教老師學歷證書、美國各州頒發的教師資格證以及ESL（English as a Second Language）證書，三證齊全才能夠保證教學效果。

VIPKID方面對鯨媒體表示，平台目前的外教100%為線上兼職，大多只是在個人空閑時間進行線上授課，其中超80%的老師有合規的教學資格證書。她認為，在線下外教管理越發嚴格的未來，線上兼職外教可能會成為更多機構的選擇。

關於線上兼職外教的來源，她表示，初始階段是通過外包機構提供，後期機構自主審查監管之後，逐漸變為以轉推廣為主。同時她也表示平台關注到了新規的頒布，會在規定時間內自查調整。

3.回溯：“毒”外教危害學生事件層出不窮

據媒體報導：2018年，北京某培訓機構一名持旅遊簽證而無教學資質的美籍“外教”，在一對一課程中猥褻一名5歲女孩。

同年，上海一所高校被爆雇傭一美國逃犯任英語教師。據稱該名老師因被指控謀殺妻子和猥褻兒童，已在逃14年。

2017年7月，溫哥華太陽網報導，在北京某著名私立學校教授英語，同時任女生足球、排球、壘球等項目教練的男子Robert John Robertson，因引誘女學生、性侵等行為，被加拿大卑詩省教育部無限期取消教師資質。

我國成為了“毒”外教逃脫法律製裁的避難所，一定程度上是無良外教招聘中介機構的推波助瀾。今年4月，重慶市渝中區人民法院開庭審理一起“黑外教”案件：一家名為“柏克萊”的教育谘詢公司涉嫌非法組織外籍人員偷越國（邊）境、騙取工作許可。

經查，這家公司常年為毫無工作經驗的外國學生進行勞務派遣，有的“外教”甚至只有高中學歷，甚至有犯罪紀錄。而就重慶警方在“柏克萊”公司的電腦裡查獲的資料，這些外教所持有的“無犯罪紀錄”證明及學歷均系偽造。

4.梳理：政策並未缺位 肅清還需多方配合

儘管外教行業亂象頻頻，但查詢資料發現，政府及各地方對於外教的監管政策並未缺位。

對於外教本身，外專局曾作出相關規定：首先，合格的外教需來自母語國家（英國、美國、澳大利亞、愛爾蘭、紐西蘭、加拿大、南非），如來自非母語國家，則需在上述列出的母語國家完成本科學歷。其次，外專局對於外教學歷要求是本科及以上水準，且需要在本科學歷完成國的中國大使館進行認證。另外，下列三個條件中至少需滿足其一：大學專業為語言專業或教育專業；或是具有TEFL、TESOL、CELTA等國際認可的語言教學類證書；或是在本科畢業後，從事過至少兩年的語言教學工作。

對於聘請外籍教師的學校及機構，外專局和國家教育委員會曾頒布《學校及其他教育機構聘用外籍專業人員管理辦法》。相關學校及教育機構，必須經外專局批準，取得聘用外國文教專家部門資格認可證書後，方可開展招聘工作。

線上培訓機構必須將教師的姓名、照片、教師班次及教師資格證號在其網站顯著位置予以公示。取得資格證書的機構，需按規定參加外專局和有關主管部門組織的年檢注冊。

同時，2017年外專局、人力資源社會保障部、外交部、警察部聯合發布《關於全面實施外國人來華工作許可制度的通知》。2018年國務院辦公廳頒布的《關於校外培訓機構發展的意見》明確指出：從事培訓活動的教師，必須遵守我國憲法及法律，取得教師資格或符合相關要求。

儘管政策從未缺席，但據外專局的官方統計，2017年中國從事教育行業的外國人已達40餘萬，合法外教數量僅佔三分之一。

在多方關注外教資質的現階段，家長將更加趨於理性，借噱頭撈快錢的時代接近尾聲，口碑和教學效果將成為外教培訓機構的生存法則。