川普任內第11次！美政府狂推對台軍售，在打什麽算盤？

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【環球網報導 記者 侯佳欣 徐璐明 尹豔輝】川普任內第11次，今年第6次。

12月7日一早，美最新一次對台軍售可謂是台媒最為關注的新聞之一。據台灣親綠媒體《自由時報》等台媒報導，美國防部國防安全合作局（DSCA）於當地時間12月7日宣布：美國務院批準對台灣出售“野戰資訊通信系統”，目前正進行“知會國會”程序，可望在一個月後正式生效，估計軍售案總價為2.8億美元。台外事部門8日也證實了這個消息。

此次軍售涉及哪些武器？台灣方面作何反應？頻繁軍售的背後，美國在打什麽算盤？

美對台最新軍售

台媒介紹稱，美國防部國防安全合作局（DSCA）在新聞稿中稱，此次軍售案中包括154個通資節點、24套中繼系統、8套網管系統，並加上野戰資訊通信系統的人員培訓、後勤維修等相關資源等，總價為2.8億美元。

關於此次軍售，台灣“中央社”還炒作稱，這是美國總統川普任內第11次、也是今年第6次對台軍售，充分展現美國政府高度重視台灣的防務需求。

除此之外，台外事部門還發布新聞稿送上“感謝”，宣稱“此次對台軍售充分展現美國政府對台灣防務需求的高度重視，並已逐步落實對台軍售常態化機制，使台灣能即時獲取防衛所需裝備，有效提升嚇阻能力”雲雲。

然而，與台外事部門及部分台媒的“熱切”不同，不少島內網友對於最新軍售並不買账。有島內網友吐槽：“台灣人的錢真好賺嗎？”“這‘野戰資訊通信系統’是反攻大陸用的嗎？台灣花一堆錢買戰車，過時防空導彈，兩棲登陸艇....都是沒用的東西。老美淘汰不要垃圾就賣台灣……”

也有網友稱，“野戰通訊？台灣想去大陸打叢林戰嗎？台灣需要嗎？美帝想賣你什麽，即使是垃圾，台灣就得接受嗎？”“您說對了，這是一套我們不需要，也用不到的系統，因為台灣只有西半部是開放空間，較不易受地形影響，其他根本無法用。”

今年以來，針對美方一再向台出售武器，中國外交部及國防部早已明確表明，堅決反對。國防部新聞發言人吳謙11月4日表示，美方對台售武嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報規定，嚴重危害中國主權、安全和領土完整，嚴重挑戰中方核心利益，嚴重破壞中美兩國兩軍關係和台海和平穩定，中方對此表示堅決反對和強烈譴責。

“以台製華、以武拒統最終只會是螳臂當車、死路一條。”吳謙表示，我們要求美方充分認清美售台武器的嚴重危害性，立即取消任何對台軍售計劃，停止售台武器和美台軍事聯繫，慎重妥善處理涉台問題，以免給中美兩國兩軍關係和台海和平穩定造成難以估量的嚴重後果。玩火者必自焚。中國人民解放軍絕不允許任何人、任何勢力分裂祖國的神聖領土。如果有人一意孤行，我們必將予以迎頭痛擊。

美政府狂推對台軍售

今年以來，這是川普政府第6次批準對台軍售，與此同時，這也是川普任期內第11次批準對台軍售。具體金額及軍售武器類型如下圖所示。

據軍事觀察人士分析，在川普任期內的這11次對台軍售中，武器種類涵蓋了海、陸、空、天各個作戰領域，包括重型魚雷、反艦導彈等海戰武器，重型坦克、遠程火箭炮等陸戰武器，新銳戰鬥機、無人機等空戰武器以及預警雷達、通訊系統等空間信息裝備。相比美國以往的對台軍售，川普任期內賣給台灣的這些武器呈現出三大特點：一是進攻性明顯；二是不僅包括有人裝備，還包括無人裝備；三是新型裝備較多。

觀察人士進一步表示，進攻性明顯是這11次對台軍售武器裝備最顯著的特點，其中“亞柏拉罕”主戰坦克、“海馬斯”多管火箭炮系統也是美軍現役的主力陸戰裝備，在美軍的軍事介入行動中往往被用在第一波地面進攻中，發揮打頭陣的作用；為裝備戰鬥機採購的135枚防區外精確打擊導彈，也是為了提升戰鬥機的遠程打擊能力；而400枚“魚叉”導彈的數量更是遠遠超出了防衛的需要，這些導彈經過簡單改裝就能夠部署到軍艦上，承擔對海打擊作戰任務。

值得注意的是，美國還將向台灣出售4架MQ-9B無人機，這也是美國首次向台灣出售尖端的無人機作戰裝備。MQ-9B無人機由著名的MQ-9“死神”無人機改進而來，配備了對海搜索雷達等先進設備，專門用於執行海上巡邏和監視。

觀察人士提到，在這11次軍售的武器裝備中，有多達7次都是向台灣出售台軍此前並沒有裝備過的新式武器。尤其是向台灣出售108輛M1A2T“亞柏拉罕”坦克，對於目前隻裝備有M60A3坦克、CM11系列坦克（M48坦克改進型）、M41A3坦克的台灣坦克部隊而言，可以說是“鳥槍換炮”。但這種現代化坦克在台軍手中能發揮出多少戰鬥力，還是個未知數。

觀察人士稱，雖然“亞柏拉罕”在美軍部隊中表現良好，但該坦克也曾出口至伊拉克，在伊拉克軍隊的實戰應用中可以說是敗得一塌糊塗。而且由於沒有完備的後勤保障，大量被擊傷、擊毀的“亞柏拉罕”坦克只能堆放在修理廠無人問津，完全喪失了戰鬥力。雖然美國不斷向台灣出售各式各樣的新型武器裝備，但新裝備需要時間進行磨合才能發揮出戰鬥力。而且按照美國的對外軍售習慣，不會將最好的東西拿出來拱手相送，台灣獲得的所謂的先進美製武器，很可能是“閹割版”，實際戰鬥力要大打折扣。

近日來，美台軍售一直備受外界關注。對於這一問題，複旦大學國際問題研究院教授吳心伯此前接受環球網記者採訪時表示，最近一段時間，在對台軍售方面，美國方面“開了很多口子”。過去沒有賣給台灣的武器，現在都能賣給台灣了。台灣覺得是一個機會。其實台灣方面心裡很清楚，如果美國不來支持台灣的話，台灣買再多的武器都是沒有用的。台灣方面心裡也明白“我買這個東西並不是真的指望這個東西起作用，我實際上是在給美國交保護費，我買得越多，美國就越支持我。”

而美國方面，吳心伯稱，美國向台灣出售武器，一方面是在支持“台獨”，給他們鼓氣；另一方面，美國的軍火商要賺這筆錢，他們想趁機撈一筆。“美國很清楚，台灣靠自己是不可能的，美國可以增加對台支持，但你必須要交保護費。”

“我覺得這是雙方利益的結合，但這種結合是不可靠的。”吳心伯表示，對台灣來講，買再多的武器，都沒辦法與大陸抗衡。與此同時，台灣寄希望於美國的支持，但美國方面還有各種複雜考慮，台灣根本達不到“買保險”這個目的。吳心伯認為，對美國來講，雖然軍火商能賣武器，大賺一筆。但一旦“台獨”分子的所作所為超越底線，大陸“出手”，台灣這個“棋子”就丟掉了，美國再也無法以台牟利。

川普政府“最後的瘋狂”？

頻繁對台軍售的背後，川普政府目的何在？拜登上台，對台軍售又會朝著何種趨勢發展？就上述問題，環球網記者專門採訪了外交學院國際關係研究所教授李海東。

李海東表示，今年以來，美國已經批準6項對台軍售，美國大選月（11月）前後最為頻繁。可以說，這是川普政府“最後的瘋狂”最新表現。不僅是對台軍售，川普政府還在諸多涉華問題上采取了極端舉措。

關於美政府頻繁對台軍售的目的，李海東稱，可以從以下三個方面加以分析。

首先，關於對台軍售，美政府的核心目的可以概括為“以台製大陸”，即通過對台軍售牽製和約束中國總體發展進程。一直以來，美方在涉台問題上采取的做法是，大陸越是穩定繁榮、軍力越強，美方對台軍售的頻次就越多、武器性能越強。

其次，川普政府不斷在涉華議題上采取極端舉措，堅持在外交等諸多問題上“埋釘子”，一方面，這可以說是川普本人行事風格“偏執”表現。一般來說，政府交替之際，執政者會在外交政策等問題上“停下來”，由新總統上任後再做籌劃，而川普政府反其道而行之，這表明他依然不認為他是大選中落敗的一方，依然相信他在明年還會繼續在白宮執政；另一方面，他也是為自己留下更多的相關政策遺產。鑒於川普政府在對華問題上的無底線和毫不妥協做派，下任總統恐怕難以在涉華議題上有更大的靈活性空間，其對華政策規劃與實施會趨被動。

第三，在某種程度上，川普的這種做法也是在迎合美國國內不同黨派的胃口，美國兩黨在台灣問題和對台軍售議題上有高度共識，川普此舉是想借對台軍售增加自己的政治資本。

此外，李海東還提到，儘管美國在對台問題上有很多“政治算計”，但毫無疑問，透過軍售展現出來的這種支持是有限的。鑒於美國一貫有“為滿足自身需求而犧牲盟友”的傳統，儘管美國近來不斷出挺台舉措，但一旦台海局勢失控，是卷入戰爭還是隔岸觀火，美國一定會視自身利益而做取捨。“毫無疑問的是，美國不可能為了台灣而讓自己蒙受重大損失。”

拜登政府上台後，對台軍售將會如何發展？關於這一問題，李海東認為，拜登上台後，對華政策肯定會有所調整，但進行比較大的改變比較困難。在涉台問題上，拜登政府依然還是會繼續推進對台軍售，但其售武數額、性能、類型等都尚待觀察。