善用生態融資“金鑰匙”

近日，寧夏靈武市自然資源局、市財政局、融資擔保公司三方簽訂靈武市山林資源政府回購信貸合作協議。通過“政府預回購+林權質押+擔保+貸款”服務模式，靈武市農村商業銀行為一批參與防沙治沙、國土綠化的企業授信擔保貸款，開啟當地山林資源融資新途徑。

在我國，參與防沙治沙、國土綠化的企業眾多。這些企業植樹造林、防風固沙，為國土增綠作出重要貢獻。但成片生態林每年管護成本都不低，企業負擔重，也影響了管護生態林的積極性，一定程度上造成生態林管護質量下滑。與此同時，因為缺乏抵押物等多種原因，這些企業很難得到金融機構的持續貸款，處境窘迫。

以山林等生態資源來進行融資，在當下有著積極意義。

首先，解決了企業貸款難的實際問題，有力推動企業林業規模化、產業化發展。黨的十八大以來，在綠色發展理念的引領下，林業發展得到加強，企業植樹造林發展生產的積極性大幅提高，經果林、林下經濟等發展迅速，不少企業走一二三產融合發展之路，發展種養、生產、加工、旅遊、康養等，產業鏈條不斷延長，產業形態不斷豐富，這都需要大量資金。地方政府通過創新擔保融資機制讓企業獲得急需資金，有利於打破林業發展瓶頸。

其次，發揮了重要導向作用，給予林業企業發展預期，讓企業放心投資、大膽經營。儘管綠色發展已成共識，但林業投入大、回收慢、收益的不確定性多。政府、企業和融資平台簽訂山林資源政府回購信貸合作協議，促成了生態產品價值的實現，盤活林業經營主體生態資源，實現生態價值轉化增值，增強可持續發展能力，真正體現了“綠水青山就是金山銀山”的理念。

用好生態融資這把“金鑰匙”，還需要地方政府主動作為、創新做法，形成科學的長效機制。

生態資源是寶貴的財富，當前企業生態融資還存在不少障礙和困難。因此，各地要根據自身實際積極創新，善用生態融資這把“金鑰匙”，從制度上解決企業投入大、產出低難題，從機制上提升企業植樹造林積極性，在推動林業發展、構築生態屏障的同時，也增加擴展更多碳匯，為實現“雙碳”目標作出貢獻，推動綠色發展不斷邁上新台階。（本文來源：經濟日報 作者：拓兆兵）