南寧：城市海綿化改造打造人水和諧新景

海綿城市是什麽？3年前，很多南寧市民都會這樣問；3年後，海綿城市理念在南寧已經家喻戶曉。它不僅改善了南寧市的生態環境，讓山更青、水更綠，也讓南寧市更宜居，市民更幸福。

2015年4月，南寧市以總分第一入選全國首批海綿城市建設試點城市，由此拉開了南寧探索城市從“工程治水”向“系統治水”新一輪蝶變的序幕。根據規劃要求，南寧市在3年內建設海綿城市試點區面積54.6平方公里，總投資達87.71億元，設計水生態修複、公園綠地、路線廣場、公共建築、居住小區和排水管網等項目300余項。站在這個新起點上，南寧市堅持“治水、建城、為民”的城市工作主線，標本兼治，建管並重，精心改造提升了一大批建築小區、公共建築、高品質的城市公園、街頭綠地，其中那考河濕地公園、南湖公園、石門森林公園、青秀山風景區以及五象湖公園等公園綠地，讓市民在家門口就能“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”。

黑臭水體治理

海綿化改造 讓昔日臭水溝變身濕地公園

2017年4月20日，習近平總書記在南寧考察那考河生態綜合整治項目時，對南寧市那考河整治城市內河河道，形成生態休閑濱水景觀帶的做法表示肯定，希望南寧市探索更多經驗。

作為南寧內河竹排江上遊兩大支流之一的那考河，經過近兩年的生態綜合整治，舊貌換新顏，呈現出水清岸綠的濕地公園景觀。“那考河過去是條臭水溝，現在水很清景很美，我們還經常看到一些鳥飛到這裡，公園裡花的品種也很多，所以我和一些退休的老同志經常到這裡休閑拍照。”退休職工楊本芳阿姨是親眼目睹那考河變化的市民之一。

在內河的黑臭水體治理中，南寧市融入“源頭減排、過程控制、系統治理”的建設理念。

據負責那考河生態綜合整治項目的北京排水集團南寧公司總經理高懷波介紹，那考河的綜合整治是通過上遊截汙、劃定禁養區、面源汙染控制、河岸排水口汙染控制、新建汙水處理廠、河道清淤、生態岸線建設等系統性措施，解決了原來單項工程、分段治理模式不能實現的面源汙染控制、河道水量保持、河水循環補給等問題。截至目前，水廠出水100%達標，經過4次斷面考核，各項數據均優於考核指標。那考河項目成為全國首個投入運營的全流域綜合治理PPP項目，並獲全國人居環境范例獎，從2016年底試運營以來，至今接待考察團447批次，遊客量達123萬人。

如今，那考河治理的經驗和模式已經在廣西區內、全國各地開花，南寧的其他內河也逐漸告別“黑”“灰”色調，正在展示著全新面孔：水清河暢，岸綠景美，魚翔淺底；行走在風光旖旎的邕江邊，一步一景美不勝收……

穿城而過的竹排江是“老南寧”難捨的牽掛：數十年前，水清岸綠，隨著城市拓展，汙水直排，竹排江成了南寧的“龍須溝”。為此，南寧市邀請住建部長官及國內頂尖專家為竹排江治理“會診把脈”，委託專業機構編制完成了《竹排江水質改善技術路線》，並根據技術路線開展竹排江流域的直排口和溢流口治理、截汙管清淤及修複、管網錯接混接改造等工作。

隨後，南寧市重點對竹排江流域的茅橋湖、七一總渠、鳳嶺衝溝以及民歌湖P2直排口等實施整治。截至目前，竹排江（茅橋湖至邕江段）流域已完成30個直排口截汙治理、449處管網錯接混接改造以及11公里截汙管道清淤，水質得到大幅改善。

如今，隨著黑臭水體整治的推進，竹排江像“灰姑娘”換上了新裝：民歌湖段水質溶解氧提升，水質實現“脫黑脫臭”、透明度增加……待正在實施的直排口、溢流口、倒灌口治理和兩岸截流管清淤及修復工作完成，埌東汙水處理廠三期擴容投入使用後，將大幅減輕對竹排江的水體汙染，河道水質將得到徹底改善。

從黑臭水體變成了風景優美的濕地公園，竹排江的蛻變讓市民在家門口就能“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”。

內澇整治

資訊化系統提高南寧防內澇效率

6月2日18時許，一場不期而至的暴雨突降邕城，儘管雨勢大且急，但中馬路的地面毫無積水，原因在於路面以及人行道鋪設了專用透水瀝青及透水磚，下面連接著網狀透水管，可以讓雨水及時下滲。

中馬路是南寧市打造海綿城市工程示範點之一。南寧是一座因水而興的城市，但其“優於水也憂於水”：水造就了南寧城市的美麗，也常因遇強降水讓城市陷入積水之困。

內澇整治，南寧市遵循發現一個消除一個的原則，盡最大可能地保障市民的出行方便和安全。通過完善雨水管道建設，增加低窪處雨水口；加強人工巡查，清通管道等日常維護來治理內澇。此外，南寧市還通過海綿城市建設緩解內澇，運用“滲、滯、蓄、淨、用、排”等技術措施，通過把源頭的場地雨水慢排、轉輸過程的路線管道整治及末端的河道治理串聯起來，系統治理內澇。

過去，一頂草帽、一根撬棍、一雙雨鞋，是防內澇中市政工人的蹲點處理方式。由於主要依據經驗人工預判，預警資訊和現場資訊采集獲取滯後。現如今，南寧利用資訊化系統加強內澇的預警監控，提高城市防洪排澇能力。

2017年4月，南寧市區防澇預警監控資訊系統啟用。該系統整合天氣、水利、警察、規劃等多部門數據，構建“防澇一張圖”，通過進行影片實時監控、資訊實時傳輸，有效提高了城市防內澇能力及管理水準。該系統不僅可以對現時和未來的雨情進行分析和預覽，對邕江及其他內河的水位進行監控，還可以對路面的積水進行監測。同時，該系統集合了“天網”影片和交警影片等影片監控系統，能在最短時間內發現積水區域，便於及時處置。

南寧市區防澇預警監控資訊系統作為全國首個建成驗收的防澇資訊系統，實現了南寧市城市防澇資訊化建設裡程碑式的跨越，也取得了比較明顯的成效 。“根據一年多的運行情況顯示，防澇預警監控資訊系統的啟用極大地提高了南寧防內澇效率，在城市防內澇上做到立體化、高效率的監控和預警。”市防內澇辦相關負責人表示。

試點申報階段梳理的4個片區內澇點均已整治完畢，新增雨水管道122647米，新增低窪處雨水口3470個。近期按照20年一遇雨洪重現期，重新排查的內澇點數量為26個（含申報階段4個），已全部消除內澇。

會呼吸的“海綿體”

綜合利用水資源提升公園景觀品質

花團錦簇，河水清澈，水霧繚繞……南湖公園、青秀山蘭園以及石門森林公園在海綿化改造一期工程完工後展現出了更靚麗的姿容，這些新打造的會呼吸的海綿體成為南寧市打造海綿城市的典範。

青秀山蘭園在開發建設前無序建設的現象比較普遍，居民生活汙水、養殖廢水無序排放，水環境汙染嚴重。為了恢復青秀山的水生態，涵養水資源，改善水環境，南寧市按照恢復“山、水、林、田、湖、草”的自然水生態理念，綜合考慮水資源利用與水質控制、景觀建設與生態恢復，重建青秀山海綿體：雨水降落後，在採用淨水梯田、水渠斷接、微地形改造、岸邊植物篩等多重設施充分營造效果的同時淨化滲透雨水；通過五級淨化調蓄水池，在形成跌瀑景觀的同時增加水的含氧量；在水池底部種植苦草等沉水植物進一步提升水質，最終雨水還可用於蘭園的綠化灌溉。一年來，來蘭園棲息的鳥多了，蛙、蛇等動物也多了，生物多樣性恢復得很快。

另一個經過海綿化改造的公園——石門森林公園也頗受市民的青睞。石門森林公園經過改造後，完成明湖清淤、北門區生態停車場、雨水花園、雨水濕地、疊水瀑布等內容的建設，並消納淨化周邊小區多餘的雨水，成為自身及周圍居住區域的一個海綿體。

海綿城市建設除了讓公園展新姿，其種種改造措施也讓周圍小區居民感到了實實在在的好處。居住在石門森林公園附近小區的王先生表示：“公園把廢棄的游泳池改造成了疊水瀑布和充滿野趣的雨水花園，溪流的水很清澈，孩子還可以進行親水遊戲，在市中心就能聽到水聲和鳥鳴蟲唱，感覺住在這附近挺幸福的。”南湖公園環湖路如今也成為市民休閑遊玩的好去處。經過海綿化改造的環湖路路面可達到小雨不濕鞋、中雨不積水、大雨不內澇的效果，符合健康步道行走要求。經常來這鍛煉的市民胡大姐告訴記者：“以前大雨過後，環湖路有的積水沒過腳踝；改造之後，剛下過雨，也可以馬上鍛煉，我有時候還撐著傘跑步。有了環湖路，我的很多朋友都開始喜歡上跑步這項運動了。”

目前，試點區新增水面4.3ha，水面率提高到了8.8%；生態岸線增加了17.73 千米，岸線率提高了15%，形成了藍綠交織的雨洪蓄滯系統。24個片區中涉及居住小區、公共建築海綿改造的工程有222項，其中小區雨落管斷接有23項；通過雨水收集淨化並用於路線澆灑、園林綠地灌溉、市政雜用、工農業生產、冷卻、景觀、河道補水等綠化灌溉用水、景觀水體補水，市政雜用水開始大量使用雨水等非常規水源，雨水資源利用率達3%。

小區海綿化

提升市民幸福感和獲得感

“小區海綿化改造後，綠化植物更加豐富，景觀更加美了。生活在這裡，就像在花園一樣。”“路線積水沒有了，下雨天，路面上也是清清爽爽的。”這是在部分我市完成海綿化改造試點小區採訪時聽到的居民的心聲。

既有小區海綿化改造是海綿城市建設的重點，也是最貼近民生的工程建設內容。

近日，走進位於廂竹大道的廂悅園小區，雖然天空正飄著雨，但小區路面只是微濕，看不見有任何積水。“以前可不是這樣，那時一下雨小區裡就到處積水，我經常要跳著走出去，很不方便。”居民劉阿姨告訴記者。很多居民和劉阿姨一樣，感受著身邊的建築與小區、路線與廣場海綿化改造後每個細節的城市人文關懷。

廂悅園小區是一個老舊小區，管道建設的標準低，路面是水泥地，一下暴雨容易出現積水。作為南寧市第一批海綿化改造小區，廂悅園小區經過改造後小區居民很開心，原本無序停車的水泥地被改造成規範的透水磚生態停車位，路線不積水了，綠化也變好了。讓城市回歸自然，使水源得以涵養，是一項偉大的事業，更是一件功德無量的事情。

柳園路東一裡新興苑小區於近期完成了海綿化改造。

過去，新興苑小區的部分綠地黃土裸露、雜草叢生，下雨時人行道也容易積水，成為“小池塘”。新興苑海綿化改造提升是2017年青秀區既有小區海綿化改造項目之一。人行道透水鋪磚是新興苑主要改造內容之一，設計運用海綿理念，在人行道透水鋪裝下均埋設了滲排管，使雨水能夠有效地通過滲排管滲入地下並排入雨水井中，保持路線的乾燥，最大限度地避免了路線積水長青苔的問題。同時，每塊鋪磚路線邊的綠地，由平面式改造成富有曲線美的微地形。海綿化改造後的小區，路面平整了，環境更美了。

從雨水降落到地面的那一瞬間，南寧就已開始對這些寶貴的自然饋贈進行科學的規劃、控制和利用。通過雨水滋養這座城市，實現對自然饋贈的循環合理利用。小區許多居民對海綿化改造的成效讚不絕口。“海綿化改造解決小區內澇，換掉了破舊狹窄的雨汙管道，的確是很好的惠民工程。”該小區業主陳先生說。

海綿城市建設歸根結底是一件民生實事，除了“寧靜、和諧、美麗”的自然，最核心的關鍵詞在於“滿足、人民、需求”，最暖心的則是給普通百姓帶來實實在在的獲得感和幸福感。通過3年建設，試點區內改造既有小區共計108個，合443.4850萬平方米，增加及改善了42039.11平方米休憩娛樂太空。

這些小區通過改造消除路線積水、增加綠地太空、提升綠化品質、建設生態停車區、改造提升小區路線及步（綠）道等措施，改善既有小區居住環境和形象，提高居住舒適性，同時提供了宜人活動太空、公共休憩太空，提高城市品位和市容市貌， 增強了人民的獲得感和幸福感。

在科學規劃引領下，海綿化改造後的南寧，城市生態環境得以改善、城市防災減災能力得到提升、優質生態產品不斷呈現、人民幸福指數日益提高，一座特色鮮明、宜居宜業的魅力水城在綠色發展方式和生活方式中變得越來越“表裡如一”。 伴著歷史的沉香與印痕，海綿化改造後的南寧“破繭成蝶”，奏出“人水和諧”的動人樂章，讓人心生向往。（圖片來源於網絡）

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