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伊朗領導人誓言“拚經濟”,好消息是原油出口豁免或延續

對於伊朗來說,過去一年幾乎都是在美國製裁中度過的。

日前伊朗人迎來了美國重啟製裁後的第一個傳統波斯歷新年諾魯孜節。伊朗最高領袖哈梅內伊在當地時間21日播出的新年電視講話中表示,伊朗成功地抵擋了來自美國的製裁,呼籲政府加強國家的生產能力,以應對外部勢力的壓力。

伊朗總統魯哈尼則表示伊朗經濟問題主要是由美國製裁引起的,新的一年將加緊生產,為年輕人創造更多就業崗位,控制通脹,平衡匯率。

目前,美國仍維持在政治和經濟領域對伊朗的高壓,但迫於現實,目前已延長了對伊拉克購買伊朗天然氣和電力的豁免,預期還將延長對部分伊朗原油進口方的豁免權。

承認經濟困難

哈梅內伊在電視講話中說:“面對來自美國和歐洲嚴峻的挑戰,伊朗人民在政治和經濟領域內表現出強有力的回應。”不過哈梅內伊也承認:“(當前)我們國家主要的問題是經濟問題,部分原因在於管理不善。”

伊朗總統魯哈尼也發表了電視講話,他則表示經濟問題主要是由美國製裁引起的。

“新的一年是加緊生產,為年輕人創造就業崗位的一年;新的一年是控制通貨膨脹,平衡外匯市場和擴大與鄰為善的一年。”魯哈尼還呼籲國內各大政治派別結束內鬥,一致對外。

去年5月,美國總統川普退出了伊朗核協議,並重新對伊朗實施製裁。川普當時給出的理由是,伊核協議並沒有解決伊朗在地區擴大影響力和導彈發展計劃等問題。

製裁導致伊朗貨幣裡亞爾急劇下跌,通貨膨脹飆升。在3月20日非官方的市場價中,1美元可以兌換13.5萬伊朗裡亞爾,是去年同期的三倍。不過與去年9月底,1美元可兌換19萬伊朗裡亞爾相比,如今情況已有所改善。

20日,伊朗外長扎裡夫稱,美國的製裁“前所未有,不人道和非法”,他在推特上表示:“我們完全依靠自己的人民來克服挑戰。但是我們歡迎其他國家建設性地參與進來,包括那些同樣對美國欺凌不滿和厭倦的國家。”

美國或延續豁免政策

為了打開局面,伊朗也在積極進行外交斡旋。伊朗新年前夕,魯哈尼對伊拉克展開為期三天的正式訪問,這是他2013年上任以來首次訪問伊拉克。伊朗現在是除土耳其外伊拉克最大的進口商品來源國,去年伊朗向伊拉克出口近90億美元商品。伊朗希望把兩國貿易額從目前的近130億美元提升至200億美元。

分析人士認為,魯哈尼訪問伊拉克有向外界展現“伊拉克作為美國盟友,無視美方製裁”之意。伊拉克政治分析人士推測,魯哈尼可能希望探尋用伊拉克本幣結算兩國貿易等方法,規避美國製裁。

當前,美方已要求伊拉克政府限制與伊朗的聯繫。但是基於伊拉克當前現狀,美方仍然延續了伊拉克購買伊朗電力和天然氣的豁免。美國國務院一名高級官員19日表示,川普政府將再次給予伊拉克90天的豁免權。這項豁免權是在去年12月份授予的,今年3月19日到期。

儘管伊拉克是石油輸出國組織(OPEC)內的第二大產油國,但其45%的電力都依賴於伊朗的天然氣工廠。如果美國不延長這項豁免,那麽伊拉克可能會在一夜之間失去大約三分之一的電力供應。

不過,美國仍未放鬆對伊朗施加政治壓力。美國國務卿蓬佩奧於19日至23日訪問科威特、以色列和黎巴嫩,與相關國家磋商地區安全等問題,此次訪問距離他上次到訪中東僅有兩月之隔。分析人士表示,蓬佩奧希望設法鞏固中東對抗伊朗的聯合陣線,這也進一步凸顯出該地區在美國外交棋局中的分量。

2018年11月美國對伊朗重新實施製裁,但給予了伊朗石油的一些主要買家製裁豁免,條件是在未來減少購買量,豁免需每六個月更新一次。今年5月豁免到期後,美國是否還會延續這一政策,成為市場關注的重點。

據消息人士稱,為了防止國際原油市場出現大幅波動,美國可能仍會延續對多數伊朗原油進口方的豁免舉措,換取這些國家承諾將伊朗原油出口總量降至每日100萬桶以下。

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