——“圍繞學習貫徹習近平總書記在2019年中央政法工作會議上的重要講話，做了哪些工作？成效如何？”
——“圍繞學習貫徹《條例》，做了哪些工作？取得了哪些主要成效？還存在哪些短板和不足？”
這一幕談話場景發生在山西，開門見山式的提問，直接切入正題。近日，為了解掌握《中國共產黨政法工作條例》（以下簡稱《條例》）貫徹落實情況，中央有關部門組成督查組，分赴山西、遼寧、江蘇、湖南、貴州、甘肅6省開展督查。
此次督查自10月開始，12月結束，由中央政法委牽頭，中央組織部、中央政法各部門等參加，組成6個督查組，由部級領導幹部帶隊，督促各地各部門加大力度，持續推動《條例》落地落實。
連日來，各督查組認真研究制定具體督查工作方案，綜合采取“聽、查、談、訪”等方式，深入開展隨機走訪和“解剖麻雀”式調研，全面準確了解情況，客觀反映問題，及時督促各地制定整改方案並抓好落實，督查工作成效初顯。
六路督查組火速行動
2019年1月13日，中共中央正式印發《條例》。《條例》以黨內基本法規的形式，對誰來領導、領導什麽、怎麽領導政法工作等重大問題作出全面規定，這在我們黨的歷史上是第一次，在政法事業發展史上具有里程碑意義。
習近平總書記親自主持召開中央政治局會議，審議通過《條例》，對貫徹落實《條例》提出明確要求。
通過各地各部門的共同努力，《條例》貫徹落實取得階段性成效，黨對政法工作絕對領導的意識進一步強化，黨領導政法工作的制度體系逐步完善。
為持續推動《條例》落地落實，對《條例》貫徹落實情況進行督查被列入《2020年中央和國家機關督查檢查考核計劃》。中央政法委組織各地各有關部門全面開展自查，深入調研分析，在此基礎上，研究起草了《〈條例〉貫徹落實情況督查工作方案》。
中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨多次強調，要加大對《條例》貫徹落實情況的督查力度。2019年12月16日，在中央政法委舉辦的第四次新時代政法工作創新交流會上，郭聲琨強調，要深入貫徹《條例》，不斷提升黨領導政法工作的制度化水準。2020年7月3日，在中央政法委員會第二十七次全體會議上，郭聲琨要求，要緊扣堅持黨對政法工作的絕對領導，重點圍繞“四個意識”“四個自信”“兩個維護”，抓住地方黨委、黨委政法委、政法部門黨組（黨委）主體責任，認真組織開展督查，推動《條例》全面有效落實。
10月30日，中央政法委秘書長陳一新主持召開督查工作動員部署會，對《條例》督查工作作出了具體安排，提出了明確要求。
自此，督查工作有了明確的時間表和路線圖。同時，督查工作重點也已厘定。
看“兩個維護”要求是否落實到位，看“三類主體”責任是否落實到位，看“三個領導”措施是否落實到位，看“六大機制”建設是否落實到位，看“八項制度”是否落實到位……會議要求督查組堅持問題導向，聚焦“誰來領導”“領導什麽”“怎麽領導”等重大問題集中高效開展工作。
陳一新強調，開展《條例》督查是一項政治任務，要充分認識開展督查工作的重要意義，準確把握督查重點內容，切實加強督查組織領導，深入查找突出問題和短板弱項，督促按時整改落實，確保督查取得實效。
拿到“任務清單”的六路督查組火速行動，紛紛趕赴各地，緊扣地方黨委、黨委政法委、政法部門黨組（黨委）三類領導主體的職責任務，圍繞完善配套規定、健全體制機制、推動落地見效三個方面深入開展督查。
“聽、查、談、訪”四管齊下
時間緊、任務重、要求高，各路督查組馬不停蹄，以最便捷高效的方式果斷開展工作。
值得一提的是，其中“聽、查、談、訪”四管齊下的督查工作模式，成為一大特色亮點。
——“聽”即聽取匯報，組織召開會議，聽取省級黨委政法委主要負責同志貫徹落實《條例》工作匯報，全面了解和掌握總體情況、創新做法、問題難點和意見建議。
——“查”即實地核查，查閱核對實施細則和配套規定的制定及執行情況，以及貫徹落實《條例》的重要文件、工作記錄等相關工作資料。
——“談”即座談交流，與市縣黨委主要負責同志，省市縣紀檢監察機關、組織部門分管負責同志，市縣黨委政法委書記、副書記，省市縣政法部門主要負責同志和分管組織人事、紀檢監察的負責同志座談交流，了解有關情況，聽取意見建議。
——“訪”即隨機走訪，通過現場察看基層政法部門、綜治中心等場所，隨機走訪基層乾警、幹部群眾，考察《條例》在基層的落實情況。
通過靈活運用四種督查方式，督查組實事求是、客觀全面地了解掌握《條例》貫徹落實情況，深入查找存在的突出問題和薄弱環節，並在督查工作結束時，將研究形成綜合性意見，就貫徹落實《條例》的亮點、問題和原因、改進的意見建議等，向省裡作初步反饋。
此外，督查組還通過召開情況匯報會、反饋意見會等方式，及時指出督查中發現的有關問題督促整改，總結各省貫徹落實《條例》的先進經驗以備日後進行複製推廣。
▼11月5日，《條例》貫徹落實情況督查貴州省工作動員及匯報會在貴陽召開。督查組組長、中央政法委副秘書長景漢朝講話，時任省委書記、省人大常委會主任孫志剛主持會議並講話，省委常委、省委政法委書記時光輝代表省委作工作匯報。督查組副組長、司法部副部長劉志強參加會議。
景漢朝指出，開展《條例》督查，是解決落實不到位問題的有力手段，是提升新時代政法工作水準的現實需要，要深刻認識督查工作的重要意義。希望被督查的地方和部門加強對接配合，如實反映情況，抓好整改落實，確保督查取得實效。
▼11月4日，督查《條例》貫徹落實情況甘肅省匯報會在蘭州舉行。督查組組長、中央政法委副秘書長白少康講話，省委副書記孫偉主持，省法院院長張海波匯報全省貫徹落實《條例》情況。督查組副組長、最高人民檢察院檢察委員會副部級專職委員張志傑出席匯報會。
白少康指出，此次督查將深入查找《條例》貫徹落實中存在的突出問題和短板弱項，督促各地、各有關部門加大力度，持續推動《條例》落地落實。希望被督查的地方和部門切實提高政治站位，做好支持配合工作，抓好問題整改落實，確保督查工作取得實效。
▼同一天，江蘇省委書記婁勤儉會見督查組組長、中央政法委副秘書長王洪祥及督查組成員。省委副書記任振鶴在情況匯報會上介紹了全省貫徹落實《條例》情況。督查組副組長、中央政法委原副秘書長、十三屆全國政協民族和宗教委員會委員樊緒銀出席情況匯報會。
王洪祥聽取了江蘇省貫徹落實《條例》情況的匯報後表示，希望江蘇堅持以習近平總書記關於政法工作重要指示精神為根本遵循，進一步抓好《條例》的貫徹落實，在政法工作各領域不斷探索成功經驗，為全國發展大局作出更大貢獻。
▼11月12日，山西省委書記、省人大常委會主任樓陽生會見督查組組長、中央政法委副秘書長雷東生，督查組副組長、國家安全部副部長唐朝一行。
“對《條例》進行督查，是加強黨對政法工作絕對領導的必然要求。督查組將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入基層，了解《條例》貫徹落實情況，發現、總結經驗，幫助分析存在的問題及原因，提出務實管用的意見建議，進一步推動《條例》落到實處、見到實效。”雷東生在會見時說。
▼次日，督查湖南省《條例》貫徹落實情況反饋意見會議在長沙舉行。督查組組長、最高人民法院副院長薑偉反饋督查意見，省委副書記烏蘭主持並講話。
薑偉表示:“要進一步提高政治站位，壓實主體責任，細化完善相關制度機制，發揮好黨委政法委統籌協調職能，夯實基層基礎工作，注重加強有效經驗做法總結推廣，為全國提供更多可複製、可推廣的經驗做法。”
▼而早在11月3日，督查工作動員部署暨專題匯報會就已在沈陽召開。督查組組長、警察部黨委委員、副部長劉釗出席會議並作動員講話。遼寧省委常委、政法委書記於天敏主持會議並作工作匯報。督查組副組長、全國政協農業和農村委員會委員徐海斌出席會議。
劉釗在會上強調，被督查的地方和部門要深刻認識開展好這次專項督查的重大政治意義，切實強化政治責任和政治擔當，加強組織協調，切實做好支持配合工作，與督查組共同完成好這次督查任務。
新起點上持續推進落實
2019年5月，遼寧省委政法委代省委起草的《貫徹〈條例〉辦法》頒布。在此基礎上，省委政法委會同有關部門研究制定了13項配套制度，積極構建了“N”項相關制度機制，初步形成了“1+13+N”制度體系。
據介紹，“1+13+N”制度體系的主要特點集中體現為：堅持“四個突出”開展政治輪訓，切實加強黨委政法委的政治領導；提出“五個明確”，落實幹部協管工作；創新“六項機制”改進協查方式，切實加強黨委政法委的監督職能；注重“各個領域”全面一體推進，切實加強黨委政法委的統籌能力。
截至目前，“13”項任務中已有12項印發施行，“N”項配套制度機制已制定印發27項，對《條例》的持續貫徹落實起到了極大的推動作用。
去年12月，山西省委審議通過了《條例》的實施細則，健全和落實請示報告、決策和執行、監督和責任等方面制度機制，把黨的絕對領導貫徹到政法工作各方面全過程，不斷提升黨領導政法工作的制度化、規範化、科學化水準。省委建立常委會每季度定期研究部署政法工作的制度機制。省委政法委制定頒布14大類35項制度規定，形成一整套貫徹落實的制度體系。認真落實“協管”“協查”工作職責；深入開展政治督察，頒布《政治督察常態化覆蓋意見》和《政治督察工作辦法》；整合執法監督資源，制定頒布“1+5”工作辦法，打造政法委執法監督與政治督察、執法檢查、執法巡查、案件評查、紀律作風督察“五查（察）”融合聯動的監督體系，有力提升了執法監督工作整體效能。
遼寧、山西只是一個側影。各地在貫徹落實《條例》過程中進行的一系列創新探索及當前取得的顯著成效，得到了督查組的充分肯定。
肯定成績的同時，督查組也發現了當前各省在貫徹落實《條例》過程中存在的一些普遍問題，如學習重視程度還需進一步提高，對《條例》精神實質把握還要不斷深入；在完善制度規定方面，有關地方和部門還存在不健全等問題，如鄉鎮（街道）配備政法委員制度落實不夠到位，貫徹落實的自覺性也有待進一步加強等。
對此，督查組敢於動真碰硬，有什麽問題，說什麽問題，對不足和缺點毫不避諱，和盤托出。
讓人臉紅出汗的同時，督查組還針對各省存在的不同情況和不同問題，逐一給出有針對性的整改意見，為各省持續深入貫徹落實《條例》指明了方向。
既有肯定褒獎，又有加壓推動。各省紛紛表示，將以此次督查為新的起點，持續推進《條例》落地落實。
“《條例》為堅持和加強黨對政法工作的絕對領導、做好新時代的政法工作作出制度安排，意義重大。要以此次督查為契機，進一步提高政治站位、強化政治自覺、扛起政治責任，強弱項、補短板、固根基，推動《條例》全面貫徹落實，以更加扎實有效的措施防範化解風險、守住安全穩定底線。”樓陽生說。
於天敏表示，對督查工作意見建議將照單全收、舉一反三、邊查邊改、立行立改，進一步補齊短板、提升工作，把政法工作和政法隊伍建設推入科學發展、高質量發展的軌道，更有效地維護全省社會大局安全穩定。
婁勤儉指出，貫徹落實好《條例》、做好新時代政法工作，關係社會大局穩定，關係開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。他表示，江蘇將以這次督查為契機，堅決把思想和行動統一到中央精神上來，切實加強黨對政法工作的絕對領導，不斷完善體制機制，著力錘煉過硬政法隊伍，奮力開創政法工作新局面。
“我們要按照中央部署要求和督查組的反饋意見，不折不扣抓好整改落實。要聚焦整改重點，強化問題導向，堅持精準發力、持續用力，切實解決好本地區本部門本部門存在的突出問題和薄弱環節。要加強組織領導，壓緊壓實責任，確保全面完成整改任務。”烏蘭說。
孫志剛表示，能否貫徹落實好《條例》是檢驗各級幹部是否踐行“兩個維護”的一個重要尺度。要強化責任擔當，堅決服從督查安排，嚴格遵守督查紀律，確保督查工作扎實推進、順利完成、取得實效。要把握督查契機，堅持邊督邊改立行立改，加大考核獎懲力度，進一步健全完善制度機制，奮力推動新時代全省政法工作取得新的更大成效。
在孫偉看來，督查組來甘肅開展督查，是對全省政法工作的一次把脈問診和政治體檢。他表示，各級各有關部門要深刻認識督查工作的重要性，全力支持配合督查組工作，以督查為契機，全面推動《條例》貫徹落實，提升全省政法工作質效。
高位推動不松懈，基層落實乾勁足。
督查工作的效果很快傳導到基層的“神經末梢”，迅速在廣大乾警中引發強烈反響。
遼寧省沈陽市中級人民法院員額法官賈俊興告訴記者，他將以實際行動持續推動《條例》落地見效，堅持黨對司法工作的絕對領導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，把貫徹落實好《條例》作為檢驗踐行“兩個維護”的重要尺度；學深悟透《條例》內容，增強貫徹落實《條例》的思想自覺和行動自覺，把《條例》精神落實到工作中、體現在行動上；樹立新時代正確司法理念，增強政治業務素質，高效、公正辦案，把學習成效轉化為推動人民司法發展的生動實踐，不斷提升人民群眾司法獲得感。
“我將把學習貫徹《條例》作為當前和今後的一項重大政治任務，積極遵照執行各項規定要求，將之貫穿於檢察工作始終。認真研究《條例》的各項制度規定，特別是對檢察工作提出的新要求，推進破解刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察‘四大檢察’發展難題，將黨的意志和主張不打折扣地貫徹落實在檢察工作中，以扎實的業績、創新的舉措、務實的態度，認真做好每一項黨和人民賦予的任務。”江蘇省張家港市檢察院第五檢察部檢察官盛敏說。
貴州省貴陽市警察局南明分局築城廣場派出所民警周躍認為，要堅定做《條例》的貫徹者和執行者，充分發揮黨員乾警的先鋒模範帶頭作用，堅持反覆學、深入學、持久學，準確把握《條例》的精神實質和深刻內涵，做到入腦入心、學以致用，將學習成果與警察工作有機結合起來，堅持黨的領導，堅持法治思維，恪守嚴格執法，以更高的政治覺悟、更實的工作舉措，努力做一名政治合格、思想進步、業務過硬、紀律嚴明的人民警察。
重整行裝再出發，新起點上譜新篇。
此次督查為各省持續推進《條例》貫徹落實深入把脈問診，開出的一劑劑良方均被有效吸收采納，必將推動政法工作取得更加突出的成效。
聲明：本文轉自法治日報，在此致謝！
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