各地加速鋪鐵軌 今年全國目標是8000億鐵路投資

鐵路投資是各地補短板、穩投資的重要內容。近期以來，多地紛紛加快鐵路投資建設。

根據甘肅當地媒體報導，7月23日，甘肅省平涼市委書記郭承錄赴中國國家鐵路集團有限公司，就加快推進平慶鐵路、寶中鐵路增建二線、定平慶鐵路平涼至定西段以及平涼站站房提升改造等項目建設進行匯報銜接。

郭承錄表示，目前平涼市內仍沒有高速鐵路，僅有的三條鐵路均是普速單線客貨共線鐵路，等級低、速度慢，路網結構不完善，特別是沒有與周邊的寶蘭、銀西高鐵有效搭接，平涼成為高鐵、航運時代的交通“孤島”，嚴重製約了區域經濟社會發展和脫貧攻堅進程。

這也是地方積極推進鐵路建設的一個案例。

7月22日，在國新辦新聞發布會上，天津市市長張國清表示，京津冀協同發展交通一體化取得重要進展，未來將有4條高鐵連接北京、天津兩市。這四條高鐵分別是：北京天津之間現有的兩條高鐵，第三條高鐵從北京到天津濱海新區，第四條高鐵是天津到北京新機場的聯絡線。

“第三條最晚後年早些時候會開通，第四條很快就要開工了。”張國清說，“這兩個特大型城市之間四條高鐵聯繫起來的這種場景在全世界是絕無僅有的。”

在第三經濟大省山東，為促進高速鐵路（含城際鐵路）快速健康發展，構建覆蓋全省的現代化高速鐵路網絡，山東日前印發《關於促進高速鐵路建設的意見》，《意見》從強化規劃引領、加大項目推進、做好征地拆遷工作、創新投融資機制、強化監督管理、加強組織領導等六方面做出相應要求。

在創新投融資機制方面，山東將加大1000億元規模的山東省鐵路發展基金募集力度。同時，山東將增強鐵路平台融資能力，積極推進省鐵路發展基金市場化運營，發揮省級鐵路建設投融資平台作用，努力實現鐵路投融資與支出償債能力間的平衡。省級采取資本金注入、政府債券、資源整合、鐵路沿線土地綜合開發等方式，推進全省高速鐵路快速健康發展。

本月10日，廣東省政府批複了《省鐵投集團、省基金管理公司改革重組方案》，同意將廣東省基礎設施投資基金管理有限責任公司60%股權無償劃轉至廣東省鐵路建設投資集團有限公司，廣東省基金管理公司作為廣東省鐵投集團的控股子公司。

華南城市研究會會長、暨南大學教授胡剛對第一財經記者分析，軌道交通是城市群和都市圈的重要基礎，高鐵、城際鐵路等軌道交通建設，可以促進地區經濟發展，加速當地城市群和都市圈發展。目前，隨著城鎮化的不斷推進，我國軌道交通還有很大的發展空間和市場。

廣東體改研究會副會長彭澎也認為，相比公路運輸，軌道交通具有運量大、準點和安全性高等特徵，在各地加快城市群建設的過程中，軌道交通重要性日益凸顯，因此各地對於推進鐵路建設的熱情很高。

今年7月18日至19日上午，中國國家鐵路集團有限公司召開了一次領導幹部會議，會議中，國鐵集團董事長、黨組書記陸東福強調要確保完成年度8000億元投資任務，為實現“六穩”作貢獻；同時要堅決完成鐵路經營目標，嚴格盈虧總額考核。按照此前公布的數據顯示，前五個月全國鐵路投資完成逾2244億元。

按照這個速度，下半年鐵路投資速度將明顯加快。

近日，國家發改委批複新建鄭州至濟南鐵路濮陽至濟南段、菏澤至蘭考兩鐵路項目，總投資合計518.8億元。

鄭濟鐵路的連接，將改變兩地高鐵繞道的情況，使鄭州至濟南的高速鐵路運行時間縮短至2小時、鄭州至青島將縮短至4小時，更有利於加強中原城市群、山東半島城市群聯繫，促進區域經濟社會發展。