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女性之光閃耀沃野鄉間

農民日報記者 李海濤 李秀萍

深秋的北京,即將迎來中國婦女第十二次代表大會。五年一次的盛會前夕,適合傳唱巾幗建功的光陰故事。

黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略以來,全國婦聯充分發揮婦聯組織獨特作用和婦女「半邊天」作用,紮實展開「鄉村振興巾幗行動」「創業創新巾幗行動」「巾幗脫貧行動」等等。如今,立足廣袤田園回首卻顧,處處可見女性之光閃耀鄉村振興實踐沃野:從致富帶頭到發展產業,從監督村務到參與決策,從整治環境到移風易俗,從助力公益到完善治理……巾幗建功鄉村振興的美麗故事無處不在,億萬女性不僅是鄉村振興戰略的直接受益者,更是不負時代、不負芳華的建設者,成為推動農業農村現代化的重要力量。

宜昌綉女工藝品專業合作社謝蓉(右二)帶領合作社的姐妹們製作手工藝品(來源:中國婦女報)

增收富民不負芳華

湖北省宜昌市夷陵區太平溪鎮許家沖村,是三峽庫區移民村。村婦聯兼職副主席謝蓉帶著姐妹們組建宜昌綉女工藝品專業合作社,建立「牽花綉」傳習所,長期帶動300多名婦女增收致富。在習近平總書記到許家沖村視察時,謝蓉向總書記彙報了合作社培訓、帶動婦女群眾創業就業的情況。

江蘇省淮安市武梅果蔬種植專業合作社理事長李建梅,是「全國三八紅旗手」。她發起的合作社裡,辣椒、西瓜、甜瓜等農產品都有綠色認證商標,備受消費者歡迎。李建梅通過創業致富後,帶動280戶周邊農戶,每年增收近350萬元。

她們的故事並非特例。在各級婦聯推動下,全國建立各類女性創業新型服務平台3800多個,扶持婦女創辦領辦各類農業合作組織以及家庭農場35萬餘家,創辦領辦「農家樂」近60萬個,培養巾幗電商帶頭人10萬多名,輻射帶動1500多萬名婦女增收致富。5年來,投入中央財政專項資金4290萬元,創建「全國巾幗現代農業科技示範基地」858個,示範引領各地婦聯創建各級各類農業示範基地近兩萬個。

駐天津市寶坻區八門城鎮五道沽村、瑪瑙沽村幫扶組聯合區婦聯舉辦「新農學堂」手鞠球製作培訓。(來源:新華網)

提質更新培訓人才

「黔靈女家政」,是貴州省婦聯打造的家政培訓和服務品牌,以其為就業婦女免中介費、免管理費、免崗前培訓費的「三免」特色模式聞名,一路發展壯大,目前已累計培訓學員5.8萬人次。伴隨各地婦聯紛紛展開家政培訓,全國已建立縣以上巾幗家政培訓示範基地998個。

培訓並非僅限於家政領域,天津市婦聯就創新推出「新農學堂」,組織來自黨校、農業系統、科研院所等部門的專家學者組成農村婦女發展導師隊伍,採取到田間地頭、示範基地分散開班、區鎮集中授課等靈活方式,提供免費培訓。

黨的十八以來,各地婦聯針對農業生產一線、農村婦女富餘勞力和具備一定創業基礎的婦女,分別開展實用技能、轉移就業和創業創新培訓。全國及各級婦聯舉辦各類涉農補習班逾16萬期,投入資金近28億元,累計培訓農村婦女1200萬人次;推動婦女參加政府相關培訓近20萬期,受訓農村婦女700多萬人次。

今年3月,福建省莆田市秀嶼區笏石鎮岐厝村黨支部書記、婦聯主席曾雲英參加十三屆全國人大一次會議福建代表團全體會議,審議政府工作報告。(來源:福建日報APP-新福建)

選育乾部參與管理

陳俐勤,人如其名,伶俐又勤快。這位浙江省嘉善縣洪溪村黨支部書記,最初是被村民公推直選出來的女支書。常年在村裡從事婦女工作的陳俐勤挑起洪溪村帶頭人的擔子後,走上自治、法治、德治「三治」融合的治村之路,一手把昔日「上訪村」帶成全國民主法治示範村、全國鄉風文明示範村。

福建省莆田市秀嶼區笏石鎮岐厝村黨支部書記、婦聯主席曾雲英,一邊承擔家庭重擔,一邊靠著堅強毅力做好多個項目的征遷安置工作。她還帶領村民改善居住條件,推動經濟發展。村民由衷讚歎:「阿英是我們岐厝村的驕傲。」

近年,越來越多類似陳俐勤、曾雲英這樣的優秀女性在村書記、村主任崗位上脫穎而出。村和社區婦代會改建婦聯、鄉鎮婦聯組織區域化建設改革基本完成,一大批有熱心、有專長、有影響力的婦女骨乾加入到基層婦聯工作隊伍之中,鄉、村兩級婦聯執委達774萬餘人。

與此同時,婦女進入村「兩委」的比例,也從2008年的20%左右提高到2015年的97.22%。水漲船高,近年面向村婦聯主席和執委的農村婦女實用人才培訓權重也在不斷加大,幫助農村婦女提高能力,在更廣領域、更深層次參與農業農村現代化建設,選育更多婦女乾部參與村務管理已成共識。

評估決策保障權益

在一些地方的農村,受傳統觀念影響,村規民約中出現侵害婦女權益等違反國家法律法規內容的現象時有發生。2016年7月,雲南省玉溪市紅塔區選取5個試點村、社區開展修訂完善村規民約工作,並同步制定集體經濟組織成員資格認定辦法,幫「出嫁女」找回集體歸屬感。一年後紅塔區104個村、社區的村規民約全部通過表決。

迎難而上的並不僅限玉溪市紅塔區,安徽省婦聯促成刪除侵害婦女權益的村規民約條款1487條,增加保護婦女權益條款3380條;黑龍江省婦聯積極爭取將婦聯組織納入各縣農村土地承包仲裁委員會成員部門;江蘇省各級婦聯組織均納入產權制度改革長官小組和工作機構,將性別視角納入集體經濟組織成員身份認定;北京市婦聯攜手市農委組織聯合督導檢查組,專項檢查督導全市10個涉農區農村土地承包經營權登記辦證工作中婦女權益落實情況。

事實上,各地婦聯都在積極推動頒布保障農村婦女土地權益的相關政策。全國31個省(區、市)全面開展土地承包經營權確權登記頒證試點工作,要求依法依規保障農村婦女土地承包經營權、宅基地使用權和集體收益分配權。同時,已有29個省(區、市)建立法規政策性別平等評估機制。

完善治理助力公益

山東省陽谷縣閻樓鎮陳堂村支部書記李瑞紅,沒想到2017年5月,她的家庭會因為推動移風易俗而當選全國「最美家庭」。她以小家帶大家,力主建起紅白理事會,把移風易俗這件好事辦到村民心坎上,村裡形成婚事簡辦、厚養薄葬的良好風氣。

「最美家庭」,星火燎原。一場場尋找「最美」、爭當「最美」的接力在城鄉廣泛展開,越來越多敬老孝老、友鄰善鄰、夫妻和睦的「最美家庭」,成為涵養鄉風文明的「蓄水池」,帶動更多農村婦女投身鄉村公益服務。

「難,太難了!」浙江省安吉縣靈峰街道橫山塢村婦聯主席藍杏娥一連用幾個「難」字,道出「美麗庭院」創建初期的艱辛。為引導村民的綠化意識,當時的藍杏娥絞盡腦汁:做美麗庭院培訓時,對參加的村民,獎勵小禮品;村裡開運動會,取得名次的獎勵一盆花、一棵綠植……日積月累,村民的觀念變了、習慣變了,如今的橫山塢村已經是「美家美戶」。

不獨浙江,在遼寧、在河北、在山西、在新疆、在福建、在湖南……每個省(區、市)的田園熱土之上,都有大批農村婦女群眾投身美麗鄉村建設。不僅參與村容村貌整治,而且融入家風美、文明美,創建「美麗庭院」,尋找「最美家庭」,協助鄉村美起來、富起來、強起來。

鄉村振興戰略需要婦女的貢獻,也為婦女發展帶來新契機。類似李瑞紅、藍杏娥這樣懂農業、愛農村的一大批優秀女性,正在農村產業發展、生態環境保護、鄉風文明建設、弱勢群體關愛等工作中,表現出卓越的創造性才能,在鄉村善治中發揮越來越重要的作用。


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