習近平“4·19”講話三周年：牢牢抓住重要歷史機遇

“這是中華民族的一個重要歷史機遇，我們必須牢牢抓住，決不能同這樣的歷史機遇失之交臂。”2016年4月19日召開的網絡安全和信息化工作座談會上，習近平這句擲地有聲的話語，指明了中國網信事業肩負的歷史使命。

三年來，普惠民生初心未改，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務，讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感；

三年來，技術革新日趨領先，信息化提振新型工業化、城鎮化、農業現代化發展，數字經濟效能充分釋放，為世界經濟發展增添新動能；

三年來，安全發展齊頭並進，尊重網絡空間主權平等原則基礎上的“四項原則”與“五點主張”，清晰描繪了中國為建設網絡空間命運共同體貢獻智慧與方案的願景。

以習近平同志為核心的黨中央重視互聯網、發展互聯網、治理互聯網，不斷推進理論創新和實踐創新，推動網信事業取得歷史性成就。中國正朝著建設網絡強國目標不懈邁進，中國網信事業的發展成為世界關注的焦點。

普惠民生 初心未改

“必須貫徹以人民為中心”

2016年網絡安全和信息化工作座談會上，習近平強調，“網信事業要發展，必須貫徹以人民為中心的發展思想。”三年來，網信事業如何普惠民生，始終是習近平掛在嘴邊、放在心頭的大事。

治國有常，而利民為本。網絡社會促進普惠均衡發展，把增進人民福祉作為信息化發展的出發點和落腳點。

網絡強國建設大步向前，《網絡安全法》《國家網絡空間安全戰略》等一系列文件頒布，初步奠定中國網信事業發展所必需的法律框架和戰略架構。

百姓用得上——“寬頻網絡覆蓋90%以上的貧困村”目標提前完成，貧困地區網絡基礎設施“最後一公里”逐步打通，山溝裡的農產品插上“互聯網 ”的翅膀；

百姓用得起——從2017年6月到2018年6月，中國網民規模從7.51億增長到8.02億，手機網絡支付用戶規模達5.83億；移動流量資費大幅下降，跨省“漫遊”成為歷史；

百姓用得好——互聯網內容生產的專業度與垂直度不斷加深，自製內容走向精品化，對網絡直播和短視頻平台進行依法依規全鏈條管理，網絡空間風清氣正。

“正是因為網絡強國戰略的頂層設計確保了以人民為中心的發展思想，我們在信息化蓬勃發展的過程中才能遵循這一理念。”複旦大學網絡空間治理研究中心主任沈逸在接受人民網採訪時表示，“讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感，成為中國網絡安全和信息化的核心目標，也必將引領網信人在建設網絡強國的道路上奮勇向前。”

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”網絡發展為了人民，網絡空間治理依靠人民。聯通起每一個老百姓的網上網下同心圓，也在牢牢凝聚起全黨全國人民團結奮鬥的共同思想基礎。

“網民來自老百姓，老百姓上了網，民意也就上了網。”習近平在2016年網絡安全和信息化工作座談會上強調，“各級黨政機關和領導幹部要學會通過網絡走群眾路線，經常上網看看，潛潛水、聊聊天、發發聲，了解群眾所思所願，收集好想法好建議，積極回應網民關切、解疑釋惑。”

2018年，我國在線政務服務用戶規模達3.94億，佔整體網民的47.5%。政府網站共17962個，經過認證的政務機構微博達到138253個。“數據多跑路，群眾少跑腿”，在線政務服務效能得到提升，踐行以民為本的發展理念。

網絡接入推動用戶規模穩定增長、提速降費加快構築網絡生態體系、網絡扶貧助力全面小康社會建成……在以人民為中心的核心理念引導下，網絡作為促進社會普惠均衡發展的基礎性工程，為人民群眾在信息化發展中帶去更多獲得感、幸福感、安全感。

塑造生態 創新賦能

“核心技術是國之重器”

站在國家整體經濟發展的大格局上，習近平在2018年4月20日至21日全國網絡安全和信息化工作會議上明確指出，網信事業代表著新的生產力和新的發展方向，應該在踐行新發展理念上先行一步，圍繞建設現代化經濟體系、實現高質量發展，加快信息化發展，整體帶動和提升新型工業化、城鎮化、農業現代化發展。

北京郵電大學互聯網治理與法律研究中心常務副主任謝永江在接受人民網記者採訪時表示，“信息化是國家目前面臨的重要發展機遇。中國的5G、人工智能等技術進入密集創新期，利用技術迭代創新期提速，塑造屬於我們自己的生態鏈，爭取在下一輪競爭中實現領跑。”

工業和信息化部部長苗圩在“2019工業互聯網峰會”開幕式上強調，良好開局來之不易，“工業互聯網是新一輪工業革命的關鍵支撐，我們要積極主動適應製造業高質量發展要求。”

搭載工業化的航母，數字化產業正大踏步前行。一手抓重點布局，一手抓重大短板補齊，工業互聯網正快速健康有序發展。

國家新一代人工智能開放創新平台落地，打造科技創新新高地；載人航天、深海探測、量子通信、大飛機等重大創新成果不斷湧現； 2018年5G首個國際標準正式公布，進一步推動我國5G產業鏈的成熟與發展，開創萬物互聯新時代。

“現在國力增強了，我們仍要繼續自力更生，核心技術靠化緣是要不來的。”習近平在2015年2月視察中科院西安光機所時強調。

作為數字經濟機體的重要組成部分，迎著互聯網發展春風生長的中國互聯網企業，在政策與技術的多重驅動中蓬勃發展。

“我國經濟發展進入新常態，新常態要有新動力，互聯網在這方面可以大有作為。”習近平在2016年4月19日網絡安全和信息化工作座談會的講話激勵著廣大中國互聯網企業。

根據工業和信息化部發布數據顯示，2018年，我國互聯網業務收入9562億元，比上年增長20.3%；全行業研發投入490億元，比上年增長19%。

“核心技術是國之重器。要下定決心、保持恆心、找準重心，加速推動信息領域核心技術突破。要抓產業體系建設，在技術、產業、政策上共同發力。要遵循技術發展規律，做好體系化技術布局，優中選優、重點突破。”習近平在2018年4月20日至21日全國網絡安全和信息化工作會議上這樣強調。

安全發展 齊頭並進

“努力建久安之勢、成長治之業”

“互聯網發展是無國界、無邊界的，利用好、發展好、治理好互聯網必須深化網絡空間國際合作，攜手構建網絡空間命運共同體。”

在淙淙流水淌過古老的烏鎮水鄉，2016年第三屆世界互聯網大會開幕式上的視頻講話中，習近平從人類活動空間的宏觀視野出發，創造性提出攜手構建網絡空間命運共同體。

和平、主權、共治、普惠，《網絡空間國際合作戰略》於2017年發布。建立多邊、民主、透明的全球互聯網治理體系，促進全球數字經濟發展，深化網絡文化交流互鑒，讓互聯網發展成果惠及全球。

2018年通過海關跨境電商平台零售進出口商品總額達1347億元。數字貿易組織形態豐富，交易選擇空間不斷擴大，商品與資本的自由湧動，為海內外企業合作發展提供源源不斷的動力。

互聯網市場的進一步開放，為提升我國在全球數字經濟價值鏈中的地位打下堅實基礎，國際互聯網共享共治的中國平台正在搭建。

“做好網絡安全和信息化工作，要處理好安全和發展的關係，做到協調一致、齊頭並進，以安全保發展、以發展促安全，努力建久安之勢、成長治之業。”2014年2月27日中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議召開時，親自擔任領導小組組長的習近平這樣說。

2018年3月，中央網絡安全和信息化領導小組改為中央網絡安全和信息化委員會，強化決策和統籌協調職責。“小組”改為“委員會”以來，網絡內容建設持續加強，網絡安全保障能力穩步提升。

在國家計算機網絡應急技術處理協調中心主任黃澄清看來，習近平“4·19”講話意義重大：“網絡安全既關乎一國之安全，也涉及互聯網滲透傳統產業的戰略部署，例如政府要求到2020年末，IPv6活躍用戶數達5億。這種地址無窮多、端到端透明的網絡架構，能夠簡化信息溯源，為物聯網、人工智能等帶來戰略影響。”

站在中華民族偉大複興的重要歷史機遇與全面建成小康社會決勝期的交織點，以習近平同志為核心的黨中央以一系列重要的網信事業頂層設計與戰略布局，正在為實現偉大複興中國夢指明實現路徑，提供行動指南，提振民族信心。