2018年失信黑名單發布，44％的違法廣告與醫療保健相關

記者|肖可

國家公共信用信息中心近日發布了2018年失信黑名單年度分析報告，其中，根據國家市場監管總局公布四批典型虛假違法廣告案件報告，44%的違法廣告與醫療保健相關；在468批次藥品抽檢不合格名單中，檳榔、甘草（甘草片）、薄荷、獨活、白芷、山藥等中藥材的抽檢不合格比例較高。

2018年，國家市場監管總局公布了四批典型虛假違法廣告案件，涉及因發布虛假違法廣告受到行政處罰的99家企業。

從國民經濟行業分類來看，被處罰的企業主要集中在批發、醫療衛生、商務服務、房地產、科技推廣和應用服務、新聞媒體等六個領域。

從廣告內容來看，近44%的違法廣告與醫療保健相關，違法事實主要是誇大、虛假宣傳醫療機構、保健品、醫療器械的治療效果，其中15個虛假廣告案例來自醫療衛生機構。此外，還有5家電視台涉及發布虛假廣告，內容主要集中在保健品、收藏品、醫療器械及醫療服務等方面。

從處罰金額看，12家企業的處罰金額在100萬元以上，佔總數的12.12%，這12個企業中醫療保健相關的佔5個，其中，前四名都與醫療保健相關。

處罰金額最高的是四川廣播電視台。因存在使用涉及疾病治療功能的用語推銷保健食品、對未來收益作出保證性承諾等行為，被四川省工商行政管理局責令停止發布違法廣告，並處罰金417.59萬元。

湖北武漢東方肝泰醫院有限公司，因通過互聯網電視台期刊雜誌等媒體發布虛假違法廣告，使用國家機關名義虛構不存在的活動，虛構醫療機構和獲獎證書；

北京雍禾美度門診部有限公司，為推廣雍禾植發品牌的醫療服務，變造醫療廣告審查批準文件，在上海地鐵1號線，2號線，4號線車廂發布未經審查批準的廣告內容；

河南鄭州題橋商貿有限公司在全國多家電視媒體發布 “邦瑞特植物防脫膏育發露”電視廣告，廣告含有“植發造林，21天張新發，天天用，天天長，周期用，濃密黑，”等虛構使用效果的內容。

根據《食品安全法》《保健食品注冊與備案管理辦法》等法律、規章規定，保健食品是指具有特定保健功能或者以補充維生素、礦物質為目的的食品，不屬於治療疾病的藥品，更不是什麽“萬能神藥”。

保健食品本應專注於補充人體營養和調節機體功能，助力身心健康，但有的商家違反廣告法和食品安全有關法律法規規定，故意神化保健品功效，進行虛假宣傳，使患者產生誤解甚至放棄正常治療，將保健食品變成了弄虛作假、坑蒙拐騙的工具。

報告還分析了國家藥品監督管理局公布的468批次藥品抽檢不合格名單，這些名單涉及276家藥品生產企業。

從地區分布看，安徽多次抽檢不合格藥品生產企業數量較多，共13家，佔總數的21.31%；其次是吉林有7家，佔總數的11.48%；再次是江西有6家，佔總數的9.84%。

從藥品品種看，檳榔、甘草（甘草片）、薄荷、獨活、白芷、山藥等中藥材的抽檢不合格比例較高，其中檳榔不合格項目主要集中在一級致癌物質黃曲霉毒素檢測不符合規定。

近日，上海交通大學醫學院附屬仁濟醫院消化內科主任醫師茅益民和中國人民解放軍第85醫院陳成偉教授作為共同通訊作者在消化疾病領域頂級期刊《胃腸病學》上發表題為《中國大陸藥物性肝損傷發生率及病因學》的研究論文，論文顯示中國普通人群中每年藥物性肝損傷的發生率至少為23.80/10萬人，高於西方國家報導，在中國引起肝損傷的最主要藥物為：各類保健品和傳統中藥（佔26.81%）。

在中國，大多數保健品與強調“藥食同源”的中藥材品種有著相似的消費人群。濫用保健品以及中藥，已成為不容忽視的問題。

在去年年底被揭露的權健事件已經引發了保健品行業大整頓。

2019年1月8日起,全國集中開展為期100天的聯合整治“保健”市場亂象百日行動。1月13日，檢察機關以涉嫌組織、領導傳銷活動等罪名，對權健公司16名犯罪嫌疑人依法作出批準逮捕決定。日前，國務院食安辦、警察部、市場監管總局公布8起查辦的食品保健食品欺詐和虛假宣傳重大案件。