川普宣布退出伊核協定 恢復對伊製裁施加額外懲罰

海外網5月9日電美國總統川普當地時間8日下午2正式宣布，美國退出伊核協定。

據外媒消息，川普表示，美國正準備恢復此前為履行協定而放棄的所有對伊朗的製裁，並將施加額外的經濟懲罰。

早前，有美國媒體報導，川普總統8日早間在同法國總統馬克龍通話時就表示，他計劃宣布美國從伊朗核協定中退出。隨後有消息指，馬克龍將同德國總理默克爾和英國首相特蕾莎·梅通電話，以商討對策。

據悉，川普國安顧問和國務卿均強硬敦促其終結該份協定，而英法德等盟友則敦促他留在協定之中。

據了解，伊核協定，曾是美國前總統奧巴馬外交政策的標誌性成果。早在2013年11月，伊朗與美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國簽署了名為“全面計劃協定”（Joint Plan of Action）的臨時性協定，臨時性協定於2014年1月20日開始生效。

此後各方展開艱難的談判，2015年4月，各方就最終協定的框架達成一致，並於同年7月14日最終簽署了《聯合全面行動計劃》（JAPOA）。2015年7月20日，聯合國安理會一致通過該協定。根據協定，伊朗必須停止高豐度濃縮鈾活動，交出已生產的20%豐度濃縮鈾，接受國際核查等其他條件，將核項目限制在和平利用核能領域。國際原子能機構負責督查伊朗履行協定情況，多次發布報告，確認伊朗履行協定。

川普上台後則稱其為“最糟的協定之一”，一直聲稱要終止該協定。有分析認為，在美國現政府眼中，中東亂局似乎已簡化成伊朗問題，再進一步，簡化成伊核問題。

由於遭到共和黨反對，奧巴馬政府簽署伊核協定後，沒有尋求在國會獲得通過。因此，伊核協定不具備條約的法律地位，對後來川普政府的約束力也較為有限。2017年1月20日，川普就任美國總統。此後，他不斷推翻前任奧巴馬留下的政治遺產，其中就包括奧巴馬外交政策的最大成果“伊核協定。”川普於今年1月宣布“最後一次”延長美國涉及伊朗核項目的製裁豁免期，同時要求美國國會和歐洲國家同意修改協定條款、把5月12日定為修改協定的最後期限。他聲稱，如果修改方案令他不滿意，美國將退出協定。

美國國務卿邁克·蓬佩奧（Mike Pompeo）和國家安全顧問約翰·博爾頓（John Bolton）明確反對伊核協定，他們建議川普退出協定並加強對伊朗製裁。白宮發言人桑德斯曾說，伊核協定建立在“偽裝”和“不準確的事實”基礎上，伊朗的核能力比其對外披露的要先進，奧巴馬政府一開始就不該簽署該協定。

早前對於美國或退出伊核協定，各方對局勢表達了不安。聯合國秘書長古特雷斯表示，伊核協定是重要的外交勝利，如果撕毀伊核協定，將給中東地區帶來戰爭風險。此外，美國的眾多盟友包括法國總統馬克龍，德國總理默克爾和英國外長鮑裡斯·約翰遜紛紛造訪美國，試圖遊說川普堅持伊朗協定。他們警告，一旦協定失效，戰爭的潘多拉之盒將打開。

但以色列總理內塔尼亞胡在不同場合反覆強調，伊核協定是“令人震驚的歷史性錯誤”，將使世界變得更加危險。內塔尼亞胡4月30日晚召開新聞發布會，展示該國情報機構從伊朗秘密設施獲取的檔案。發布會上，內塔尼亞胡指責伊朗沒有按伊核協定要求放棄核武器計劃，還隱藏相關檔案和材料，以便在可以發展核武器時使用。

對於即將到來的美國“退群”，當事一方伊朗表態強硬，甚至以戰爭相威脅。伊朗最高領袖哈梅內伊曾表示，以色列知道，如果和我們發生軍事衝突，他們將會陷入困境。是的，他們會襲擊我們，但是他們會遭受更加猛烈的反擊。而據伊朗半官方媒體法爾斯通訊社報導，伊朗最高長官人的高級顧問阿里·阿克巴爾表示，如果川普退出伊核協定，伊朗也肯定會退出，而不會接受任何協定修正案。不過，伊朗總統哈桑·魯哈尼5月7日暗示，即便美國退出伊朗核計劃協定，伊方仍可能與核協定其他各方留在協定中。同時，他強調，伊方會“強烈抵製”美方試圖限制伊朗在中東地區影響力的做法。

針對伊核協定，中國外交部發言人耿爽8日在例行記者會上表示：伊朗核問題全面協定是由六國、歐盟和伊朗共同談判達成的多邊協定，經過安理會第2231號決議的核可。當前形勢下，維護伊核全面協定的完整性和嚴肅性，有助於維護國際核不擴散體系，促進中東地區和平與穩定。各方應加強對話和協調，妥善處理分歧，繼續忠實履行義務。中方將繼續本著客觀、公正和負責任態度，同有關各方保持密切溝通，繼續致力於維護和執行伊核全面協定。（編譯/海外網 侯興川）