經濟日報：2017年GDP緣何下調？減少的6367億去哪了？

　第一產業增加值下調3368億元對2017年度GDP最終核實數影響最大。原因在於第三次全國農業普查對農業與部分服務業數據進行了修訂，但由於公布時間節點不同，這部分下調在初步核算中沒有使用

　除受普查數據因素影響外，資料來源差異、核算方法差異、行業分類差異等也會導致年度GDP的初步核算和最終核實存在“誤差”

近日，國家統計局公布了對2017年GDP數據的最終核實，2017年，GDP現價總量為820754億元，比初步核算數減少了6367億元；按不變價格計算，比上年增長6.8％，比初步核算數下降0.1個百分點。

減少的6367億元去哪了？分產業看，第一產業的最終核實數為62100億元，比初步核算數少了3368億元；第二產業的最終核實數為332743億元，比初步核算數少了1880億元；服務業的最終核實數為425912億元，比初步核算數少了1119億元。

從核算結果看，並非所有行業的數據都是減少的，有些行業的最終核實數與初步核算數相比則有所增加，比如交通運輸、倉儲和郵政業、房地產業等。

第一產業的最終核實數據明顯減少，對GDP最終核實總量的結果影響最大。北京師范大學國民核算研究院副教授李昕表示，2016年，第三次全國農業普查對農業與部分服務業數據進行了修訂。2017年最終核算數據顯示，農業增加值下調3368億元。由於公布時間節點不同，這部分下調在初步核算中沒有使用，而體現在了最終核算之中，這導致了數據落差明顯。

在李昕看來，除受普查數據因素影響外，受資料來源差異、核算方法差異、行業分類差異等因素影響，也會導致年度GDP的初步核算和最終核實存在“誤差”。

從資料來源看，初步核算和最終核實數據的資料來源不盡相同，最終核實的數據更加詳細具體。例如，初步核算中行政管理部門數據主要來自行政記錄，而最終核實的數據除來自行政記錄，還包括部門年度財務統計與財政決算資料。

從核算方法看，初步核算相關價值量指標利用了不變價推算現價，含有一定的推算成分，出現偏差的概率較最終核算要大。

從行業分類看，最終核算較初級核算具有更細分的二級行業數據資訊，數據可靠性更高。

當然，如何進一步縮小初步核算和最終核實數據之間的“誤差”，也是統計部門今後需要努力的方向。

“通過提高初步核算數據的可得性與準確性，對於減小‘誤差’、提升統計數據品質是十分有幫助的。”李昕建議，在開展統計工作中，要加強不同來源的基礎數據的交叉檢驗，保障基礎數據的完整性、可比性與準確性，如GDP數據與用電量、貨運量等行政記錄數據。

服務業部門增加值核算中發生的誤差是我國歷次GDP數據修訂的重點所在，也是GDP核算誤差的主要來源所在。因此，應充分利用正在開展的第四次全國經濟普查的契機，對服務業進行摸底，把握目前經濟實況，從而在初步核算時，提高推算所得數據的品質。

此外，統計核算方法應根據經濟活動的新變化進行動態調整，特別是對新經濟等新發展模式建立時效性強的調查制度及調查方法，從而提高初步核算數據的可得性與準確性，從而進一步減小誤差。

2019年，我國將實施普查年度（即2018年）地區生產總值統一核算，2020年1月開始實施季度地區生產總值統一核算，實現地區生產總值匯總數據與全國數在總量、速度和結構上的基本銜接。

李昕表示，初步核算與最終核實數據的差異不是由地方GDP數據品質問題導致，而是由1985年建立的GDP分級核算制度導致的。在地區核算本級GDP數據中，跨地區生產經營活動在核算過程中容易出現地區歸屬權問題而導致的重複計算；各地物價差異容易導致地區實際產出最後加總不等於以統一物價水準核算的全國產出；地區間有關服務核算覆蓋與資料來源較國家層面更廣泛。

（經濟日報 記者：林火燦 責編：李靜）