各地紀檢監察機構查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題1.4萬起

記者日前從中央紀委國家監委獲悉，截至2018年12月底，各地紀檢監察機構共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題1.4萬起，給予黨紀政務處分1萬餘人，移送司法機構1899人。

掃黑除惡專項鬥爭開展以來，在黨中央堅強長官下，各級紀檢監察機構堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》要求，切實把掃黑除惡同反腐敗鬥爭和基層“拍蠅”結合起來，積極支持各級政法機構掃黑除惡，深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，推動全面從嚴治黨向基層延伸，取得了階段性成果。

新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，專門增加對“利用宗族或者黑惡勢力等欺壓群眾，或者縱容涉黑涉惡活動、為黑惡勢力充當‘保護傘’”行為的處分規定，為監督執紀問責提供了法規依據。中央紀委印發《中共中央紀委關於在掃黑除惡專項鬥爭中強化監督執紀問責的意見》，對全國紀檢監察機構在掃黑除惡專項鬥爭中強化監督執紀問責作出部署。省市縣均成立由紀委書記任組長的“懲腐打傘”長官小組，省級紀委監委均建立了內部工作機構，並優化運轉機制，通過提示約談、督導檢查、提級辦案等方式，層層傳導壓力，督促市縣黨委政府和本地區各級紀檢監察機構切實扛起掃黑除惡專項鬥爭的主體責任、監督責任。

各地紀檢監察機構結合本地區實際，制定了貫徹落實的具體方案、實施意見以及配套的制度措施。如，廣東省紀委監委指定一個審查調查室專門查辦省管幹部涉黑涉惡腐敗案件，並對下級管轄的重大典型案件進行直查；江蘇省紀委監委頒布了《關於在掃黑除惡專項鬥爭中嚴肅查處黑惡勢力“保護傘”的指導意見（試行）》；遼寧省紀委監委頒布了《關於進一步推進掃黑除惡專項鬥爭監督執紀問責“1+5”工作意見》。

中央和地方各級紀檢監察機構牢固樹立“一盤棋”思想，支持配合政法機構建立線索雙向移送和協同查辦案件等協作配合機制，充分發揮整體性、協同性，以協同機制凝聚合力，確保掃黑打“傘”同頻共振。如，湖北省紀委監委會同省警察廳制定了《關於警察機構在偵辦涉黑涉惡違法犯罪案件中向紀檢監察機構移送問題線索的暫行辦法》，由警察機構對每起案件背後是否存在黨員幹部和公職人員涉嫌腐敗和充當“保護傘”問題作出研判，專案組負責人、分管長官、主要長官分別審簽後報紀委監委備案，並移送線索；湖南省紀委監委與省警察廳實行主要長官同志“熱線”溝通，對重大案件直接對接案情，建立深挖“保護傘”會商機制。

掃黑除惡專項鬥爭中，各級紀檢監察機構以雷霆之勢執紀執法，形成強大震懾。中央紀委國家監委督辦了一批重大典型涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件，同時注重發揮通報曝光作用，2018年10月上旬，公開曝光5起涉黑涉惡腐敗和“保護傘”典型案例。各省級紀委監委一把手切實履行“第一責任”，重大案件親自協調指揮。各級紀檢監察機構會同政法機構，圍繞涉黑涉惡腐敗、充當“保護傘”、工作推動不力三個重點，用足監察法賦予的12種調查措施，用好直查直辦、重點督辦、提級辦理、指定管轄、異地辦案等政策措施，查處了一批情節惡劣、社會影響大的典型案件。

同時，各級紀檢監察機構嚴格落實“一案三查”要求，既深挖黑惡勢力違法犯罪涉及的腐敗問題，徹查背後的“保護傘”，又倒查黨委、政府的主體責任和有關職能部門的監管責任。如河北省紀委監委探索推行“一條主線、三條支線”核查方法，查辦容城縣“丁氏家族”涉黑案時，圍繞“丁氏家族”違法犯罪、坐大成勢的這條主線，抽絲剝繭、順藤摸瓜，沿著黨委政府、政法機構、監管部門三條支線進行調查，立案查處89人。

在接受記者採訪時，中央紀委國家監委黨風政風監督室有關負責人表示，專項鬥爭進入深水期、攻堅期，要堅決貫徹習近平總書記重要指示精神，按照十九屆中央紀委三次全會部署，緊盯重點領域不放，把打擊“保護傘”作為下一步主攻方向，對“關係網”一打到底，堅決清除包庇、縱容黑惡勢力的腐敗分子，嚴肅查處黨員幹部和公職人員助長黑惡勢力坐大成勢、乾預和阻撓案件調查處理等問題，嚴肅查處“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背後的腐敗行為，把掃黑除惡作為全面從嚴治黨向基層延伸的重要戰場，不斷推動專項鬥爭向縱深發展。（記者 張弛）