市場監管總局：加強原料藥領域反壟斷執法 嚴厲打擊壟斷漲價

今年7月，市場監管總局接到舉報，反映部分冰醋酸原料藥經營者聯合漲價，損害了下遊醫藥生產企業和患者利益。接到舉報後，市場監管總局開展了反壟斷調查。調查發現，2017年10月至2018年2月，成都華邑藥用輔料製造有限責任公司、四川金山製藥有限公司、廣東台山新寧製藥有限責任公司三家涉案企業在生產銷售冰醋酸原料藥過程中，多次交流市場行情，交換產量銷量資訊，討論共同漲價事宜。經多次商議，三家涉案企業最終達成了共同提高冰醋酸原料藥銷售價格的壟斷協定，從3月1日起，將冰醋酸原料藥銷售價格從7—9元/公斤提高至28—33元/公斤，並照此價格對外銷售。

涉案企業上述行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》有關規定，市場監管總局於近日依法作出行政處罰，責令三家企業停止違法行為；沒收違法所得658.22萬元；對三家企業分別處以上一年度銷售額4%的罰款，計625.16萬元。對三家涉案企業罰沒共計1283.38萬元。

作為原料藥，冰醋酸主要用於血液透析濃縮液的生產，用於治療晚期腎髒衰竭、尿毒症等疾病。三家企業的壟斷行為性質嚴重、危害程度較深。一是嚴重排除、限制了市場競爭。作為市場上僅有的三家冰醋酸生產企業，達成並實施壟斷協定後，統一了冰醋酸原料藥價格，嚴重破壞了市場競爭秩序。二是加重下遊製藥企業負擔。冰醋酸是血液透析濃縮液的主要原料藥，價格大幅上漲直接增加了下遊生產成本，加重了下遊藥企成本負擔。三是危害透析患者正常治療。冰醋酸原料藥價格高漲，導致下遊藥企減產、停產血液透析濃縮液，危害血液透析患者正常治療。接受反壟斷調查後，三家企業已將冰醋酸原料藥銷售價格恢復至競爭狀態，並保障市場正常供應。

當前，我國原料藥領域壟斷行為時有發生，損害患者和醫藥生產企業合法權益，破壞公平競爭的市場秩序。市場監管總局將持續加強原料藥領域反壟斷執法，嚴厲打擊壟斷漲價等各種壟斷行為，保護患者和相關經營者的合法權益，營造公平競爭的市場環境。