習近平的改革之“功”

新華網 金佳緒

製圖 樊珊珊

【學習進行時】改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇。黨的十八大以來，習近平總書記傾心謀劃改革開放，發出“中國改革開放必然成功，也一定能夠成功”的時代強音。改革開放四十年之際，新華社《學習進行時》專欄原創品牌欄目“講習所”推出文章，回顧改革開放壯偉歷程，講述習近平抓改革的堅定信念和擔當。

四十年，春華秋實。改革開放這場偉大革命，迎來不惑之年。

“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現‘兩個一百年’奮鬥目標、實現中華民族偉大複興的關鍵一招。”黨的十八大以來，習近平總書記始終堅定不移推動改革開放，以“別無他途”的堅定信念、“久久為功”的務實態度和“功成不必在我”“功成必定有我”的情懷擔當大力推進改革，推動中國號巨輪在時代大潮裡不斷劈波前行。

改革之“功”，興當代，利千秋。

堅定信念——除了深化改革開放別無他途

時間，丈量著發展的進度；歷史，標注出攀登的高度。

這樣一組數字，意味深長：

GDP從0.3645兆元增長到82.7兆元，人均國內生產總值從385元增長到59660元，全國城鎮居民人均可支配收入由343元增加到36000多元，農村貧困發生率從97.5%下降到3.1%……

從1978年到2017年，從國民經濟瀕臨崩潰邊緣，到成為世界經濟穩定復甦的重要引擎，中國上演了世界歷史上最勵志的“逆襲”故事。

回望來路，“中國奇跡”的產生，改革開放居功至偉。1978年底，黨的十一屆三中全會召開，作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策。

從農村到城市，從試點到推廣，從經濟體制改革到全面深化改革……在黨中央的堅強長官下，中國人民眾志成城接續奮鬥，綜合國力與日俱增，成就世界第二大經濟體，人民生活極大改善，書寫了國家和民族發展的壯麗史詩。

2012年，黨的十八大勝利召開。站在新的歷史起點，以習近平同志為核心的黨中央引領新一輪改革開放“大潮”。

“面對未來，要破解發展面臨的各種難題，化解來自各方面的風險和挑戰，更好發揮中國特色社會主義制度優勢，推動經濟社會持續健康發展，除了深化改革開放，別無他途。”習近平態度堅決。

2013年，十八屆三中全會審議通過《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》，提出了全面深化改革的系統方案，標誌著改革開放進入全面深化新階段。

2017年，習近平在十九大報告中明確宣示：全面深化改革總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。

2018年，正值改革開放40周年。2月，十九屆三中全會作出深化黨和國家機構改革的決定。一場系統性、整體性的變革以破竹之勢展開。

10月，習近平時隔6年再次踏足廣東這片改革熱土。“黨的十八大後我考察調研的第一站就是深圳，改革開放40周年之際再來這裡，就是要向世界宣示中國改革不停頓、開放不止步，中國一定會有讓世界刮目相看的新的更大奇跡。”

從珠海到廣州，習近平一路察社區、看展覽、進企業，發出“高舉新時代改革開放旗幟，繼續全面深化改革、全面擴大開放”的時代強音。

40年來，中國改革開放的浩蕩大潮，一浪高過一浪。中國人民以敢闖敢乾的勇氣和自我革新的擔當，實現了從“趕上時代”到“引領時代”的偉大跨越。

“中國改革開放必然成功，也一定能夠成功！”“下一個40年的中國，定當有讓世界刮目相看的新成就！”站在“兩個一百年”奮鬥目標的歷史交匯期繼續推進改革，習近平志比鋼堅。

久久為功——將改革進行到底

當前，我國改革已經進入攻堅期和深水區，其複雜程度、敏感程度、艱巨程度前所未有。

“改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸”，面對改革攻堅要解決的一系列深層次矛盾、困難和問題，習近平深刻指出，改革是循序漸進的工作，既要敢於突破，又要一步一個腳印、穩扎穩打向前走，確保實現改革的目標任務。

從巨集觀謀劃到具體部署，習近平總書記反覆強調，要久久為功，堅定不移將改革進行到底。

供給側結構性改革是經濟發展新常態下必須抓緊抓好的一件大事。2017年1月，在十八屆中央政治局集體學習時，習近平明確指出，推進供給側結構性改革要處理好短期和長期的關係，戰略上要堅持穩中求進，搞好頂層設計，把握好節奏和力度，久久為功。戰術上要抓落實乾實事，注重實效，步步為營，一仗接著一仗打。

生態文明體制改革是推進全面深化改革的一大重點。2015年，習近平在雲南考察時明確指出，生態環境保護是一個長期任務，要久久為功。2017年，在對河北塞罕壩林場建設者事跡作出重要指示時，習近平進一步指出，全黨全社會要堅持綠色發展理念，弘揚塞罕壩精神，持之以恆推進生態文明建設，一代接著一代乾，馳而不息，久久為功，努力形成人與自然和諧發展新格局。

黨的作風就是黨的形象。持續深入加強作風建設，落實全面從嚴治黨要求，是各項事業順利發展的保證。在主持十八屆中央政治局第十六次集體學習時，習近平強調，抓作風既要著力解決當前突出問題，又要注重建立長效機制，下功夫、用狠勁，持續努力，久久為功。

“一帶一路”建設是我國擴大開放的重大戰略舉措和經濟外交的頂層設計。對於推進“一帶一路”建設，習近平提出“以點帶面、串點成線，步步為營、久久為功”的要求。

……

面對改革進程中的問題和挑戰，習近平直言，困難要一個一個克服，問題要一個一個解決，既敢於出招又善於應招，做到“蹄疾而步穩”。習近平指出，我們要不忘改革開放初心，認真總結改革開放40年成功經驗，提升改革開放品質和水準。

久久為功、善作善成，這是習近平對待工作一貫的態度，也是他推進全面深化改革的重要方法論。

境界與擔當——“功成不必在我”“功成必定有我”

從先行先試的深圳經濟特區到當今世界最高水準開放形態的海南自由貿易港，40年，中國改革開放櫛風沐雨，一代又一代人不斷接續奮鬥。

在這場只有進行時沒有完成時的遠征裡，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當推進改革，是習近平從政以來始終不變的堅定信念。在河北、福建、浙江、上海等地任職時，習近平革故鼎新，在任一方造福一方，留下諸多“功成不必在我”的佳話。

改革開放初期，習近平在河北省正定縣任職。得知《紅樓夢》電視劇組在尋找外景基地，他看到潛在商機，主動上門洽談，建成榮國府旅遊景區，建成當年旅遊及門票收入就達1000多萬元，不僅收回投資還有盈利。而此時，習近平已離開正定到了廈門。

在福建期間，習近平提出建設生態省的戰略構想。經過10多年持之以恆的努力，福建成為全國唯一的水、空氣、生態環境全優的省份。

到浙江工作後，習近平深入調查研究，提出並組織實施“八八戰略”，為浙江長遠發展打下堅實基礎；2005年在安吉考察時提出的“綠水青山就是金山銀山”理念影響深遠，在2017年寫入黨的十九大報告，成為新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

在任上海市委書記時，習近平提出，上海的發展絕不可能獨善其身，也絕不可以獨惠其身，必須放在國家對長三角區域發展的總體部署中來思考和謀劃。他在“海納百川，追求卓越”的“上海城市精神”中，增加了“開明睿智，大氣謙和”八個字。

“為官一任、造福一方。”除了慎思篤行作表率，習近平還頻頻要求廣大長官幹部樹立正確的政績觀。在習近平眼裡，作為長官者，既要立足當前，更要著眼長遠，甘做鋪墊工作，甘抓未成之事。

黨的十八大以來，習近平在不同場合時常告誡各級長官幹部“政貴有恆”，強調要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，一張藍圖繪到底，一茬接著一茬乾。

“對定下來的工作部署，要一抓到底、善始善終，堅決防止走過場、三分鐘熱度。”2015年，在中央黨校縣委書記研修班學員座談會上，習近平提出“做焦裕祿式的縣委書記”的要求，從心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒四方面為廣大縣委書記上了一堂生動的“政績課”。習近平強調，要有“功成不必在我”的境界，一張好的藍圖，只要是科學的、切合實際的、符合人民願望的，就要像接力賽一樣，一棒一棒接著乾下去。

“歷代經濟特區建設者以他們的智慧、勇氣、汗水書寫了輝煌篇章。”在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上，習近平勉勵海南幹部群眾以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，保持歷史耐心，發揚釘釘子精神，一任接著一任乾。

“功成不必在我並不是消極、怠政、不作為，而是要牢固樹立正確政績觀，既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，也要做為後人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事，既要做顯功，也要做潛功，不計較個人功名，追求人民群眾的好口碑、歷史沉澱之後真正的評價。”2018年全國兩會上，習近平語重心長。

從謀劃地方發展到掌舵中國號巨輪，“功成不必在我”的寬廣胸懷和“功成必定有我”的歷史擔當是習近平總書記始終如一的堅持，是當代共產黨人“走在前列、乾在實處”的真實寫照。