日本自今年10月起對所有家庭實施3至5歲幼兒教育免費化

日本首相安倍晉三參加幼兒教育相關活動現場 資料圖

2018年12月28日，日本政府召開了幼兒教育及高等教育免費化相關閣僚會議，正式決定自2019年10月起實施幼兒教育免費化，在政府認可保育所、幼稚園就讀的3至5歲幼兒將完全免費。

日本首相安倍晉三在會議上表示，日本將把國家社會保障轉變為年輕人和老年人都能安心的全年齡層型，免費化是重要的第一步。

根據會議，日本幼兒教育將從2019年10月起實施免費化。其中，對就讀政府認可保育所、幼稚園的3至5歲幼兒將實施所有家庭完全免費，0至2歲將以免除居民稅的低收入家庭作為免費對象。對就讀政府認可外的保育所、幼稚園則將給予最高每月不超過3.7萬日元（大約2300元人民幣）的補貼。

該會議還決定日本將於2020年起實施高等教育免費化。日本政府將向就讀於大學、短期大學、專門學校等高等教育機構的低收入家庭發放無需返還的補貼型獎學金。

對低收入家庭，就讀國公立大學的走讀生和非走讀生可以每年分別獲得35萬日元和80萬日元的獎學金，就讀私立大學的走讀生和非走讀生可以每年分別獲得46萬日元和91萬日元的獎學金。

此外，日本還將實施高等教育學費減免，國公立大學將減免54萬日元，私立大學將減免70萬日元。一名就讀於私立大學的低收入家庭非走讀生，學費減免和獎學金合計將享受月160萬日元的政策優惠。

據日本政策測算，幼兒教育免費化每年將提高政府支出約7764億日元，高等教育免費化每年將提高政府支出約7600億日元，總額達1.54兆日元（大約911億元人民幣）。預計將於2019年10月實施的消費稅增稅政策將為上述教育政策提供部分財政保障。

日本當前正面臨的嚴重的“少子高齡化”。日本的總和生育率自1975年跌破2.0以來，近40年來持續下降，雖然在個別年份小有反彈，但總體的下降趨勢沒有改變。2016年，日本的總和生育率為1.44，世界排名181。