⊙記者 朱文彬 ○編輯 邱江
“不得挑戰科研誠信與科研倫理底線。”在“基因編輯嬰兒事件”風波暫消一個多月之後，廣東省政府頒布官方檔案，明確科技創新的“紅線”。1月7日，廣東省政府官網正式公布《關於進一步促進科技創新的若乾政策措施》（簡稱《措施》），提出加強科研誠信和科研倫理建設。
《措施》表示，支持開展科研倫理和道德研究，不斷完善相關規章制度，進一步強化科研倫理和道德的專家評估、審查、監督、調查處理和應急處置等工作。生命科學、醫學、人工智能等前沿領域和對社會、環境具有潛在威脅的科研活動，應當在立項前實行科研倫理承諾製，對不簽訂科研倫理承諾書的項目不予立項。
對涉及人的生物醫學科研和從事實驗動物生產、使用的部門，檔案指出，應當按國家相關規定設立倫理委員會，增強科研倫理意識，履行管理主體責任，嚴格執行有關法律法規，遵循國際公認的科研倫理規範和生命倫理準則。加強科研誠信資訊跨部門跨區域共享共用，對嚴重違背科研誠信和科研倫理要求的行為零容忍，實行終身追責、聯合懲戒，涉嫌違法犯罪的及時移送司法機構依法處理。
粵港澳大灣區科技創新行動計劃啟動
《措施》共包含12條政策，首先提及的是推進粵港澳大灣區國際科技創新中心建設。
《措施》提出，構建更加靈活高效的粵港澳科技合作機制，啟動實施粵港澳大灣區科技創新行動計劃，共建重大創新平台和成果轉化基地，共同開展基礎研究和關鍵核心技術突破；圍繞創建綜合性國家科學中心，完善重大科技基礎設施共建機制，協同落實國家戰略布局和支持政策，建設世界一流重大科技基礎設施集群；推動重大科技基礎設施、國家重點實驗室、省實驗室開放共享，建設面向港澳開放的散裂中子源譜儀，保障對港澳的專用機時和服務等。
廣東省將向港澳開放科技計劃項目，支持港澳高校、科研機構牽頭或獨立申報廣東省科技計劃項目。建立省財政科研資金跨境使用機制，允許項目資金直接撥付至港澳兩地牽頭或參與部門。
同時，支持國內外知名高校、科研機構、世界500強企業、中央企業等來粵設立研發總部或區域研發中心，在新一代通信與網絡、量子科學、腦科學、人工智能等前沿科學領域布局建設高水準研究院，並直接認定為省新型研發機構。
支持創新企業境內外上市
《措施》提出，對當年通過高新技術企業認定、入庫培育、新建研發機構的企業，省市財政給予一定獎勵。鼓勵各地級以上市建立高成長性科技型企業種子庫，提供分類施策和一企一策靶向服務，支持企業在境內外上市。
在加大企業創新普惠性支持方面，廣東將進一步降低企業研發成本，在全面執行國家研發費用稅前加計扣除75%的政策基礎上，鼓勵有條件的地級以上市對評價入庫的科技型中小企業增按25%研發費用稅前加計扣除標準給予獎補。
《措施》表示，探索建立符合國際規則的創新產品政府首購制度，加大對首次投放國內市場、具有核心知識產權但暫不具備市場競爭力的重大創新產品採購力度。
廣東將建立企業創新融資需求與金融機構、創投機構資訊對接機制，向金融機構、創投機構開放高新技術企業、科技型中小企業和承擔省重點領域研發計劃項目企業融資需求相關資訊。鼓勵銀行開展科技信貸特色服務，創新外部投貸聯動服務模式，加大對科技型中小企業的信貸支持力度，省財政按其實際投放金額予以一定獎補。
同時，廣東省財政將與有條件的地級以上市聯動設立當地科技風險準備金池，對金融機構開展科技型中小企業貸款和知識產權質押投融資業務發生的損失，給予一定比例的風險補償，促進解決民營科技型中小企業融資難、融資貴問題。
“支持符合條件的創業投資企業及其股東、有限合夥人發行創投債，擴大創業投資企業資本規模。”《措施》還鼓勵有條件的地級以上市大力發展金融科技產業，對雲計算、大數據、區塊鏈等新技術在金融領域的應用予以支持。
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