重慶：一個“入口”盡享智慧法院之利

電子卷宗隨案生成，當事人不用到法院即可實現網上立案；打官司不用來回奔波，憑借一台電腦一部手機走完訴訟流程；自動向法官推送相似案例，實現裁判的智能評析；多個調解平台數據共享，“一站式”處理矛盾糾紛……

建設智慧法院，是國家信息化發展戰略的重要內容，是人民法院把握時代新趨勢、提升司法為民公正司法水準的重要舉措。重慶全市法院正逐步構建起以“易訴”“易審”“易解”等平台和法智雲中心的智慧法院新生態。

“易訴”全流程實現網上訴訟

2月27日上午，重慶市第二中級人民法院第十法庭內，一起民間借貸糾紛上訴案正在開庭，上訴一方的徐某和律師端坐上訴人席，被上訴人萬某卻沒有現身，而是出現在了法庭視頻電視的畫面中。

萬某曾向徐某借款20萬元，出具了借條，未按期歸還。因借款時萬某和前妻謝某還未離婚，徐某將萬、謝二人告上法院，要求共同償還借款本金20萬元及利息。一審法院審理後，認定萬某和徐某之間的借貸關係成立，但萬某借款時謝某並不知情，徐某也未舉證證明該借款用於萬、謝夫妻二人共同生活、生產經營。因此，對於徐某要求萬某、謝某共同承擔借款本息償還義務的訴訟請求，不予支持。一審宣判後，徐某不服，上訴至重慶二中院。

二審開庭時，由於萬某因刑事犯罪被關押在監獄，難以正常參加庭審。為了查清案件事實，讓上訴人與被上訴人能面對面開展質詢，承辦法官江善進通過該院的遠程提訊系統開庭審理了此案。歷時一個多小時，雙方充分發表了意見，案件事實被一一查清。最終，當事人當庭達成調解意願。

網上開庭審案，這在重慶法院已不是什麽新鮮事，依托2018年1月22日開通的重慶法院網上智能法院“易訴”平台，可以全流程實現網上立案、網上交費、網上視頻開庭、網上證據交換與質證等。

“‘易訴’平台實現了案件類型、業務流程、服務對象的全覆蓋，快捷、省時、省力、節約成本，通過案件信息智能識別、管轄範圍智能判斷、網上庭審智能輔助、關聯案例智能推送等功能，提升智能化水準和用戶使用體驗。”重慶市高級人民法院相關負責人表示，下一步，將繼續擴大平台知曉度，更好發揮其便民利民作用。

“易審”智能化輔助法官辦案

當前，信用卡糾紛案件增速快、佔比高。針對這一特點，重慶高院以信用卡糾紛案件為突破口，確定渝中區人民法院和江北區人民法院作為試點部門，構建信用卡糾紛和金融借款糾紛案件智審平台。

據介紹，該平台依托互聯網和法院專網，分別打造專供金融機構使用的類案“智慧E審”和法官使用的“智能專審”兩大系統，可同時實現系統無縫對接，提高審判質效。

“開庭時，系統自動整理庭審要素並生成庭審指引、自動計算本息、一鍵生成裁判文書、並向法官推送類似案例，我們只需對關鍵信息再次核實即可。” 渝中區法院相關人士表示。

據悉，該平台投入運行之後，渝中區法院和江北區法院受理的信用卡糾紛案件，平均立案時間縮短到10分鐘以內，平均審理周期27.94天。

不僅如此，去年12月28日，重慶三級法院還正式開通運行民事類案智能專審系統，實現了離婚糾紛、物業服務合約糾紛、產品責任糾紛、機動車交通事故責任糾紛、醫療損害責任糾紛、勞動爭議、勞務合約糾紛、民間借貸糾紛、房屋買賣合約糾紛和金融借款合約糾紛等10類民事案件的智能專審。同時，系統還具備要素智能采集、證據規則指引、庭審智能引導、案例精準推送、文書自動生成、案件批量處理6大功能。

重慶高院相關負責人告訴記者，這些智審、專審平台都是重慶法院智能輔助辦案平台——“易審”平台的重要組成部分。“易審”平台以電子卷宗隨案同步生成和深度應用、智能輔助法官辦案為核心，運用機器學習、圖文識別、自然語義分析等人工智能，通過案件信息智能識別、回填和應用，庭審智能輔助、關聯案例智能推送、智能文書生成、裁判偏離預警等功能，智能化輔助法官辦案，最大限度減輕一線辦案人員工作量，最大限度緩解“案多人少”矛盾。

“易解”集約化處理矛盾糾紛

“沒想到這麽快！我上周才起訴，這周就把問題解決了，總算可以安心過年了。”今年2月1日，家住重慶市合川區利川村的村民李某拿著調解書驚喜地說著，一旁他的幾個兄弟姊妹也會心地笑了。

李某的父親去年底去世了，但因其账戶上遺留存款歸屬問題，李家兄

弟姊妹幾人產生了分歧，無奈之下李某於今年1月25日，向重慶市合川區人民法院提起訴訟。

承辦法官陳小利審查後發現，該案有很大的調解可能，便準備委託基層調解組織先行調解。“進入重慶法院‘易審’平台案件界面，選擇將案件委託給重慶法院‘易解’平台，填入案件類型、地區，系統會自動推薦調解組織、生成委託書，點擊提交，案件及相關證據材料就可流轉到調解員處。”陳小利向記者介紹委託調解的操作方法。

人民調解員徐培榮登錄重慶法院“易解”平台，發現分配過來了一件案件，正是李某的案件。徐培榮電話聯繫了李某等人，約定2月1日進行調解。

李某等人如約前來調解，通過傾聽和詢問，徐培榮發現，該案不是純粹的金錢利益爭奪，而是因為過去的一些小誤會當事人心中有怨氣，互相在較勁。徐培榮決定不談案子，先拉家常，想辦法解開當事人心中的“疙瘩”。經過一上午的調解，雙方臉上都逐漸浮現出笑容，心結也打開了。最後當事人一致聲明放棄繼承，由母親保管遺留存款。

案件調解成功，徐培榮在重慶法院“易解”平台錄入雙方當事人信息，平台當即自動生成調解協議書。之後，調解協議書流轉到承辦法官陳小利處。她根據調解協議製作了民事調解書，當天下午就交到李某等人手中。

“通過‘易解’平台，法院可以訴中委託、訴前委派，由調解組織調解矛盾糾紛；調解組織自行調解不成功的案件，也可以通過平台直接向法院申請立案，所有的材料均在平台一鍵流轉，非常便捷高效。同時，平台設有參考案件板塊，具有在線計算、文書自動生成等功能，能很好地輔助調解員開展工作。”徐培榮說。

2017年7月，以“數據共享、機制共建、訴調對接、糾紛易解”為核心，該平台率先在合川區法院試點運行，創新了糾紛協調機制，匯集整合調解資源，為群眾解決矛盾糾紛提供“全流程”“一站式”服務。

同時，“糾紛易解平台”還對接“巴渝和事佬”等調解平台，為人民調解、行業調解和行政調解提供可預知結果的規則指引，讓當事人更加理性地選擇糾紛化解方式，促進矛盾化解。

據統計，2018年，合川區法院利用“糾紛易解平台”分流調解糾紛6459件，調解成功5328件，並對訴前調解成功1560份調解協議進行了司法確認。

提升法智雲中心智能化水準

“在建設好‘易訴’‘易審’‘易解’等平台的同時，我們還研發了‘易法院’APP。”重慶高院相關負責人介紹，2019年1月上線的“易法院”APP整合了6大類100余項功能，通過融合，真正實現移動終端的網上訴訟和網上調解。

與此同時，重慶高院也在不斷提升重慶法院法智雲中心智能化水準，為法官辦案、法院管理提供全方位智能服務。一方面，引入百度等人工智能領軍企業，結合國內現行標準和法院情況，打造大數據智能搜索系統，搜索的數據範圍涵蓋案件信息、文書、電子卷宗、案例、法律法規以及內網網站信息等，讓法官和管理者可快速檢索、直觀瀏覽。另一方面，完善“慧析”平台，向全市法院乾警提供智能化數據共享、分析和預測等服務的同時，啟動差異化司法大數據分析服務。通過匯集整合各類數據，實現全市法院“案件—人事—財物—外部數據”的一體化分析。同時，積極引入數據智能技術，打造了“數智說”這一司法大數據公開平台，深度挖掘裁判文書等海量非結構化數據價值，以數據說法，以數據說案，更加深入地服務社會公眾和管理決策。

“互通共享已經成為重慶智慧法院建設的鮮明特點。”該負責人指出，重慶高院堅持對全市法院信息化進行整體規劃和頂層設計，固守“三個同一”，即同一系統、同一平台、同一標準。所有系統、平台無縫實現“你中有我，我中有你”，不管互聯網平台還是法院專網平台，安全實現“互聯互通、一通百通”，老百姓只需一個“入口”，即可盡享全部司法服務。

“通過智慧法院的提檔升級，人工智能與大數據技術在便利當事人參與訴訟、規範司法權力運行、減輕法官工作負擔等方面正在發揮著越來越大的作用。”該負責人表示，建設智慧法院是最高人民法院提出的戰略部署和工作要求，重慶三級法院將圍繞人民法院信息化3.0版建設目標，著力補齊短板，促進審判體系和審判能力現代化，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

（來源：中國法院網 作者：劉洋 殷坤炙 向存丹 杜春秋）

編輯：邵倩雯