為基層減負鬆綁 激勵幹部奮發有為

近日，中辦印發《關於統籌規範督查檢查考核工作的通知》(以下簡稱《通知》)，進一步統籌規範督查檢查考核工作，在廣大幹部尤其是基層幹部中引發熱烈反響。大家紛紛表示，《通知》的印發是推動黨的十九大精神和黨中央決策部署貫徹落實、深入推進全面從嚴治黨、堅持不懈抓作風建設的重要舉措，也反映了黨中央關心幹部、心系群眾、著力給基層減負鬆綁的決心，必將進一步激發幹部主動有為、攻堅克難的責任擔當。

體現黨中央對幹部的關心，為基層減負鬆綁，鼓勵乾事創業

今年7月、8月，習近平總書記先後兩次作出重要指示，指出現在下去督查的太多，檢查考核過多過頻，基層不堪負擔，要統籌解決。《通知》的印發，就是貫徹落實習近平總書記一系列重要講話和指示要求。廣大幹部表示，《通知》的印發體現了習近平總書記關心幹部、心系群眾、為基層減負鬆綁的為民情懷。

上海黃浦區委書記杲雲說：“習近平總書記對基層情況非常了解。《通知》的印發很有針對性，督查檢查考核是抓工作的重要手段，但是，現在基層確實存在檢查頻次多項目多、急匆匆來急匆匆走的現象，這也是大家普遍反映的現象。現在《通知》下來，把督查檢查考核統籌起來，盡量減少對基層的打擾，讓大家騰出更多時間抓工作抓實效。”

正在村裡忙活的吉林省長春市玉潭鎮建國村黨支部書記楊樹全得知《通知》印發後，感慨地說：“黨中央頒布這個檔案真是想到我們的心坎兒裡去了，這是習近平總書記對我們地方的關懷。給我們基層‘松了綁’，精簡一些不必要的檢查，給我們多點兒時間和太空，乾事兒的勁頭也會更足。我們相信也期待著這個深得人心的政策，能得到很好的落實!”

“習近平總書記對這個問題兩次作出重要指示，親自部署任務，為我們基層減負，讓我們深刻感受到了黨中央對基層的關懷。”湖南省長沙市芙蓉區火星街道黨工委書記吳正華激動地說，“《通知》印發，我們基層叫好聲一片。《通知》要求督查檢查考核事項嚴格控制總量和頻次，這對我們街道和社區來說，是真正的利好，切實減輕了基層負擔，我們街道和社區就會有更多的時間抓工作，更扎實地為百姓做好服務工作。”

堅持不懈改進作風，著力克服形式主義、官僚主義

《通知》明確指出，近年來，督查檢查考核工作存在名目繁多、頻率過高、多頭重複、重留痕輕實績等問題，地方和基層應接不暇、不堪重負。廣大幹部表示，《通知》著力解決這些問題，體現了黨中央狠抓作風建設，克服形式主義、官僚主義的決心。

雲南省楚雄彝族自治州州委編辦主任趙良說：“《通知》一針見血地指出了當前各類督查檢查考核中存在的問題，這些問題點得很透徹。針對這些問題，《通知》提出了一系列針對性措施，充分體現了我們黨堅持不懈狠刹‘四風’，特別是解決督查檢查考核中的形式主義、官僚主義問題的決心與毅力。讓我們基層幹部備受鼓舞，也更加堅定了我們基層幹部在黨中央為我們減負鬆綁的新環境中去放開手腳、苦乾實乾、乾事創業的信心。”

“黨中央印發《通知》非常及時，條條明確具體，充分體現了黨中央消除形式主義、官僚主義的堅定決心。對我們鄉鎮幹部來說，有了更多的時間和精力去深入到一線、深入到群眾中，專注做好民生服務工作。”北京市門頭溝區永定鎮黨委書記周楊說。

在甘肅省金昌市委常委、紀委書記、監委主任常守遠看來，一些長官幹部在錯誤政績觀的誤導下，“為了檢查而檢查”，既造成人力物力浪費，也損害了黨的形象。“中央及時下發《通知》，就督查檢查考核工作予以明確規定，意義重大。”常守遠認為，《通知》對檢查哪些、怎麽考核進行了翔實說明，使督查檢查考核工作更加精準，更有針對性，將會促使督查檢查考核工作更加務實有效。

提出硬招實招，確保政策落地、減負落實

廣大幹部紛紛表示，對於督查檢查考核工作中存在的問題，《通知》可謂“直擊要害”。《通知》提出了一系列硬招實招，並加強機制建設，確保統籌規範督查檢查考核工作落到實處。

“督查檢查中的形式主義、官僚主義，對我們企業生產影響很大，有時候真是疲於應對。中央敏銳地感知到這些問題，並對規範督查檢查考核提出了硬招實招。從《通知》要求可以看到，這一工作從‘單兵行動’變為‘聯合作戰’，從‘蜻蜓點水’變為‘真抓實乾’，從‘花拳繡腿’變為‘真刀真槍’。”山東兗礦集團未來能源公司金雞灘煤礦辦公室主任張輝表示，“我們相信，這將對當下各種督查檢查考核產生切實的規範作用。”

“檔案的頒布正是時候!”對於通讀《通知》後的第一感覺，寧夏回族自治區吳忠市紅寺堡區黨委書記丁建成用“大快人心”來形容。“可以說，《通知》是順應民心的務實之舉，是糾偏名目繁多、走形變樣檢查的及時雨。”丁建成認為，《通知》明確的一系列措施，針對性很強，“比如總量控制，中央和國家機構各部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核，同類事項可合並進行，涉及多部門的聯合組團下去；比如考核方式，對督查檢查考核中發現的問題，要加強督促整改，不能簡單以問責代替整改，也不能簡單搞終身問責。有這些具體舉措，我們相信會讓《通知》更快更好見效。”

“過去檢查，看材料多，我們常常加班加點寫記錄、整台账、配照片，許多繡花的功夫用在了填表格上。現在好了，中央要求督查檢查多到現場看，多見具體事，多聽群眾說，更注重老百姓的獲得感滿意度，而且鮮明樹立重實乾重實績的導向，不僅能讓基層幹部脫離形式主義、官僚主義，而且激發出大家乾事創業的熱情。我們都鉚足了勁兒，想給老百姓多做些實實在在的好事。”山西煤炭進出口集團派駐五寨縣孫家坪鄉陽坡村扶貧工作隊員劉忠傑說。

(本報記者趙兵、曹玲娟、孟海鷹、侯琳良、張帆、賀勇、付文、肖家鑫、朱磊、周亞軍)

《 人民日報 》( 2018年10月14日 01 版)