治“教師工資低於公務員”，約談也是督促｜新京報社論

建設教育強國、營造尊師重教的社會氛圍，沒有對教師待遇的務實保障，一切都將成為“空談”。

▲在人均GDP突破一萬美元的當前，教師工資水準，考驗的是各地對基礎教育的“主觀”態度。資料圖。圖片來源：新京報網

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教師的平均工資水準應當“不低於”或者“高於”當地公務員的平均工資水準，在2018年修訂的《義務教育法》和2009年修訂的《教師法》中寫得明明白白。近日，福建省人民政府教育督導辦公室，就義務教育教師平均工資收入水準低於當地公務員的問題，約談了3個縣（市、區）政府主要負責人。

對於教師待遇的“硬標準”，不僅相關法律早有“硬要求”，近些年，從中央到地方頒布的一些條例、規定，也不斷重申並敦促落實。去年7月中共中央、國務院也發文再次強調，堅持教育投入優先保障並不斷提高教師待遇，確保義務教育教師平均工資收入水準不低於當地公務員。但規定和要求再多，執行才是關鍵。揆諸現實，落實教師的法定待遇，尤需“動真格”，而福建約談三地主要負責人，就不啻為一種積極示範。

就整體的教師工資狀況來說，這些年當然有明顯改善。像去年深圳就出現了年薪30萬招聘教師的現象。但衡量一個社會的教師工資水準，要遵循木桶原理，應把更多精力放在“保底”上。因為，仍有不少地區教師法定待遇並沒有完全落實，甚至一些地方還發生過教師討薪現象。

有現實為證。去年末，國家教育督導檢查組對黑龍江、陝西、河南、雲南、重慶市申報的義務教育發展基本均衡縣（市、區）督導檢查發現，諸如教師績效工資制度未全面實施、工資收入不低於公務員缺乏長效保障機制、工資待遇尚未全面落實等問題，仍普遍存在。以此可以想見，其他一些地區的情況可能更嚴重。而像福建屬於經濟發展相對較好的東部省份，也存在教師工資水準未達標情況。這都表明，全面落實教師法定待遇，有著相當的現實緊迫性。

教師平均工資標準已提出多年，一些地方至今沒兌現，很難說都是財力不足的客觀原因。特別是當前人均GDP已突破一萬美元，教師工資水準，愈發考驗的是各地對基礎教育的“主觀”態度，即重視程度和投入力度。要知道，前些年，不少地方還有過義務教育經費被挪用的情況。這背後的共同原因就在於，義務教育經費和教師待遇的保障，在一些地方政府的財政安排中，並未獲得優先級。

或源於此，前不久國務院教育督導委員會辦公室明確要求，各省（自治區、直轄市）要結合當地實際，於2020年上半年對區域內義務教育教師工資收入落實情況組織督導檢查，對政策落實不到位的，要采取約談、問責等多種措施督促整改。這意味著，教師待遇能否落實，將直接與地方政府主體責任掛鉤。這對改變一些地方對落實教師待遇動力不足、行動不快的局面，可謂抓住了“牛鼻子”。

教師工資待遇水準，直接關係到教育質量。建設教育強國、營造尊師重教的社會氛圍，沒有對教師待遇的務實保障，一切都將成為“空談”。早在2018年，國務院常務會議就提出，“這件事不能再耽誤了，一耽誤就是一代人，必須加快推進”，新京報彼時也刊發評論呼籲，“落實‘教師工資不低於公務員’，別再耽誤了”。

福建如今的約談舉動，無疑是解決教師待遇落實不力的實招。而在約談之後，下級政府也該拿出具體的解決措施和落實方案，對於約談後仍未落實到位的，該問責的問責，該整頓的整頓，確保教師法定待遇不再是“空談”。而福建之外，我們也期待各地都能真正以“隻爭朝夕、不負韶華”的魄力和行動，讓“教師工資不低於公務員”的法定條款，沒有例外、不打折扣地落地。

編輯：何睿 校對：范錦春