商務部專家：面對貿易戰須有勇有謀 東方不亮西方亮

　　應對美方貿易戰，需“下遊改革”“上遊突破”

　　巨集觀大勢

　　作為當今世界上的貿易大國，面對著美方發起的貿易戰，必須要有勇有謀。

　　據新華社報導，在7月23日外交部例行記者會上有記者提問，美國威脅將對5000多億美元的中國進口商品徵收關稅。中方對此有何回應？外交部發言人耿爽表示，對於美方執意挑起貿易戰，中方“不願打、不怕打、必要時不得不打”的立場非常堅定、明確。

　　對於如何解決中美經貿關係中的一系列問題，此前中方一直表現出極大的善意與誠意。除了去年上半年的百日計劃與下半年川普訪華時雙方達成的高達2535億美元的合作協定，今年三輪磋商後，中國還同意從美國大量進口農產品和能源，給美國帶來巨大商業機會。

　　三輪談判後，中美兩國就解決經貿爭端達成規範共識，但川普卻出爾反爾。在國際社會看來，這樣做過度消費了美國的國家公信力。一旦美國沒有了國家公信力，世界各國對於美元、美股、美債乃至美國的信任感就會打折扣。

　　川普做事情像是“餓虎撲食”，但美國經濟卻不總是給川普長臉。

　　首先，美國對華發起貿易戰在很大程度上會傷及自身。事實上，由於232調查導致美國進口鋼材價格上升，美國汽車工業原材料成本大幅度上升，不僅增加了下遊消費者的成本，而且也會因此而損失大量就業機會。難怪美國剛剛開始對從中國進口價值340億美元商品加征關稅後沒幾個時辰，美國貿易代表辦公室就宣布，尋求為從中國進口到美國的商品豁免關稅的企業將有90天時間提交申請，一直到10月9日。看來，美方已經對製裁中國的“後坐力”有些不那麽自信了。

　　其次，面對著美國發起的加征關稅清單，中國也在反製過程中以其人之道還治其人之身，也頒布了包括農產品、水產品和汽車在內的對美產品加征關稅清單。面對著來自中國的反製，美國接得住招嗎？眾所周知，中國是美國大豆的最大進口國。中國進口的大豆中有34%是從美國進口，而對華出口佔美國大豆出口的60%左右。顯然，中國對美國大豆的依存度小於美國大豆對中國市場的反依存度。中國的反製措施還沒有生效，國際市場大豆價格就已經當了一回“晴雨表”。在過去的2個月中，國際市場大豆價格大約跌了18%，美國的農民因此受到巨大的損失。

　　再次，面對著中國為經濟全球化溢出的更多機會，美國的企業很可能乾瞪眼看著眼饞。在今年的博鼇亞洲論壇上，中國宣布了四點重大開放舉措，特別強調了擴大市場準入和擴大進口的舉措。在這種情況下，中國會向世界溢出更多的發展紅利，但這種紅利並不是每一個國家都能夠有機會抓住的。

　　不難看出，面對著美方發起貿易戰的咄咄逼人攻勢，我們必須要兵來將擋。當下中國遇到的挑戰主要來自兩個方面，一方面是美方加征關稅清單生效對我們帶來的壓力，另一方面是我們進行反製所要付出的成本。

　　相比美方發起貿易戰帶來的壓力與中方反製帶來的成本，要看到兩者之間存在著某種程度的共性，特別是都要在國內市場與其他國家市場上分散壓力，爭取東方不亮西方亮，同時也要看到兩者之間存在著一定差異。現階段，應對美方發起貿易戰所帶來的壓力需要在下遊多做文章，特別是要結合供給側結構性改革，通過轉變製造業以及外貿發展方式，提高中國製造的不可替代效果。同時，中方也要在上遊尋求突破口，化解好反製帶來的成本壓力，避免被國外“卡脖子”。

　　作為當今世界上的貿易大國，面對著美方發起的貿易戰，必須要有勇有謀。這也正是中國朝貿易強國目標邁進所需要做出的“規定動作”。

　　□白明（商務部研究院國際市場研究所副所長）

責任編輯：李彥麗