中國向夜間要經濟

(經濟觀察)中國向夜間要經濟

中新社北京8月1日電 (王慶凱)中國多地頒布措施繁榮“夜生活”，向夜間要經濟。

近期，北京市發布13條舉措打造“夜京城”，促進夜間消費增長；天津市圍繞海河打造夜間經濟帶，展示夜間城市魅力；廣州市則宣稱打造一批夜間經濟集聚區……大力發展夜間經濟成為城市新風尚。

當前，消費已經成為拉動中國經濟增長的最大動力，尤其是在複雜的國際貿易形勢下，進一步挖掘民眾消費潛力對中國經濟的重要性不言而喻。近期，中國從中央到地方也都在密集釋放刺激消費信號。

提振內需為何發展夜經濟？專家分析指出，消費活躍的青年群體白天被工作纏身，在夜間大有文章可做。

美團研究院發布的2018年消費數據顯示，有1400萬青年晚8點後叫外賣到辦公區；中國旅遊研究院的數據顯示，“80後”“90後”在夜間旅遊消費中的佔比分別達到40.0%、19.8%。

所謂“夜間經濟”一般是指18點到次日6點發生的經濟文化活動。

“深挖城市消費潛力，夜間經濟確實是很管用，而且是見效快的一招。”中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才表示，全球很多國際性都市都非常注重夜間經濟活動，夜間燈光亮度已成為部分經濟學家評價一國經濟的重要指標之一。

徐洪才認為，中國人均國民總收入已經接近1萬美元，高於中等收入國家平均水準。在此階段，民眾對於夜間高品質消費的需求會穩步增加。繁榮夜間經濟是釋放消費需求的有效途徑。

作為“城市消費的新藍海”，夜間經濟還可以提高設施使用率、激發文化創造、增加社會就業、延長遊客滯留時間、提高消費水準、帶動區域發展。

美團研究院院長來有為亦告訴中新社記者，上半年經濟數據顯示，中國經濟正在邁向以服務經濟為主導的時代，服務業和消費已經成為中國經濟增長的重要引擎。

各地密集頒布舉措繁榮“夜生活”，正是希望經濟與夜色能夠擦出“火花”。

以北京為例，為了推動夜間經濟，北京正在打造前門、國貿等首批“夜京城”地標，打造簋街、世貿天階等首批“夜京城”商圈，打造回龍觀、天通苑等首批“夜京城”生活圈；同時，延長4A級以上景區、圖書館開放時間。

中國這一輪繁榮夜間經濟的新舉措已不限於“吃吃喝喝”，而是一項包含“食、遊、購、娛、體、展、演”的系統性工程。比如，很多地方推出的夜遊項目廣受好評。北京推出夜遊頤和園、上海推出夜遊黃浦江、重慶推出兩江夜遊、西安推出的“大唐不夜城”都格外火爆。

發展夜間經濟是深挖消費潛力的重要抓手，更是滿足民眾對美好生活追求的必然選擇。但當城市一擁而上刺激夜間消費時，夜間經濟的“菜單”能否不局限於吃喝，公共交通能否為夜生活提供保障，噪音、油煙汙染如何治理等問題亦亟待解決。

向夜間要經濟，不僅是一道經濟命題，還是一道治理城市考題。

“夜間經濟繁榮以後，會給城市交通、環境、安全等帶來管理壓力和責任，如果城市管理延續過去的思維和模式，就難以滿足夜間經濟發展的需要。”國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍說，要繁榮夜間經濟，就必須未雨綢繆，加快對城市現有管理體系梳理和調整。

北京的做法或許可供多數城市借鑒。北京設立了市、區、街(鄉鎮)三級夜間經濟“掌燈人”，作為統籌推進夜間經濟發展的大管家；設立百餘條夜間公交，延長地鐵運營時間為“夜京城”提供交通保障；針對性調整和加強夜間巡控警力，提高安全保障水準。

在中國旅遊研究院院長戴斌看來，發展夜間經濟就必須完善相應的公共服務體系，如果政府財力跟不上、公共服務不能保障，或者公共安全出了問題，就得不償失。政府必須做好統籌安排。(完)