鄉村振興大規劃 如何定好小目標？

（央視財經《央視財經評論》）中央農村工作會議28日至29日在北京召開，會議總結交流各地實施鄉村振興戰略經驗，研究落實明後兩年“三農”工作必須完成的硬任務，部署2019年農業農村工作。2019年是決勝全面建成小康社會第一個百年奮鬥目標的關鍵之年，做好“三農”工作對有效應對各種風險挑戰、確保經濟持續健康發展和社會大局穩定具有重大意義。

鄉村振興大規劃，如何描繪現實版的富山春居圖？產業振興、環境宜居的具體目標怎樣實現？12月29日晚，中國社科院農村發展研究所研究員李國祥，央廣財經評論員王冠做客《央視財經評論》演播室，深度解析。

農民收入怎麽漲？

李國祥：明確全面建成小康社會的硬任務 城鄉居民收入差距持續縮小

中國社科院農村發展研究所研究員 李國祥：鄉村振興戰略成為新時代三農工作的總抓手，對標全面建成小康社會，這是首先要完成的任務。明年最為顯著、最為緊迫，也是最難的，就是脫貧攻堅，脫貧是頭號任務，也是實施鄉村振興戰略第一個需要全面完成的任務。確保農民收入較快增長，特別是縮小城鄉居民收入之間的差距，是我們的硬任務，必須得完成。到2035年，要實現城鄉公共服務均等化，要不斷地縮小城鄉之間的差距。

王冠：公共服務均等化是留人的關鍵

央廣財經評論員 王冠：今天會議的通稿特別強調，要抓緊兩塊補短板：基礎設施和公共服務。公共服務，很多時候是表面上看不到的，但公共服務的均等化是接下來農村留人的關鍵。如果不提高農村基礎設施、公共服務方面的水準，農村地區和大城市相比，就不可能有吸引力。要留得住鄉愁，首先是要能夠留住人，這將是農村建設要落實的關鍵點。

美麗鄉村怎麽建？

李國祥：美麗鄉村建設關鍵在於提高農民獲得感

中國社科院農村發展研究所研究員 李國祥：美麗鄉村建設，更主要的是要提高農民的獲得感，否則農民就沒有積極性參與了。比如農村的垃圾和城市垃圾肯定不一樣，農村的垃圾可以變廢為寶。實際上，農村過去沒有垃圾，農民自己搞農業生產，垃圾就是農家肥的來源。現在的化肥技術水準已經很高了，農民不一定用農家肥，但是如果用農家肥生產的產品，它的品質和品質就不一樣。隨著時代的變化，境內農村的垃圾可以作為有機肥回收循環利用，國家現在有政策鼓勵，也有第三方來參與，這樣農民才會把垃圾自主地進行分類。

王冠：建設新農村要有IP意識

央廣財經評論員 王冠：隨著文明意識不斷地生長，新農村的建設要有更多的IP意識。比如，我們常常說的：綠水青山就是金山銀山。行動在不斷推進，觀念也是深入人心。那麽更多的鄉村都已經是山清水秀之後，你的獨特性是什麽？不是每一個村落都像富春江這樣有著文化遺產的，接下來在達到了均質化的文明程度、均質化的環保水準之後，能否樹立獨特的IP？簡單地說，就是知識產權和特色，每一個地方都要想一想，如何去打造特色名片，對美麗鄉村建設的進一步發展會大有好處。

核心觀點

李國祥：讓優美人居環境不僅要提高農民生活品質 更要成為農民增收新途徑

中國社科院農村發展研究所研究員 李國祥：鄉村振興戰略有很多具體的分線目標，鄉村建設、環境整治是我們振興戰略、生態宜居的總要求，也是我們生態陣線非常重要的內容。要推進美麗鄉村建設，要讓人居環境改善，提高農民生活品質，更要成為農民增收的新途徑，一是功能性的提高生活品質，第二關鍵是要通過美麗鄉村建設，能夠發展產業旅遊業提高優勢農產品成為農民增收的新管道。

王冠：用“科技”加“文化”為“三農”賦能

央廣財經評論員 王冠：最近，國家發改委、商務部推出了市場準入負面清單的2018版，包括農業和農產品在內的各個領域，要進一步向全球加大開放。在這種情況下，我們如何面臨進一步的國際化競爭？一方面要繼續強調的戰略是藏糧於地、藏糧於技，農產品和整個農業要進一步增加技術含量；另外一方面就是本土文化，中國的農業和農產品本身就和我們有文化共鳴和親近感，如何把這種文化提升為品牌？把品牌提升為價格？提升為附加值？“科技”加“文化”，在接下來不僅僅是全球的互聯網巨頭要考慮的事情，也需要“三農”的從業者把它，拆解成一個個小目標來具體實現。