韓最高法院判定勞動年齡上限為65歲，時隔30年再上調

新京報快訊（記者 於音）據韓聯社報導，韓國最高法院當地時間2月21日認定，勞動年齡上限由60歲上調至65歲。這是韓國最高法院時隔30年再次上調勞動年齡上限。

最高法改判兒童死亡賠償案

韓國最高法院當天對一起兒童溺亡索賠案作出終審判決，在計算死亡賠償金時將勞動年齡上限上調5歲。

2015年8月，原告樸某的4歲兒子在一游泳池玩耍時溺亡。樸某向法院提起訴訟，要求游泳池運營商賠償4.9億韓元（大約人民幣290萬元）。但一審和二審法院根據以往判例，將原告兒子的勞動年齡上限設定為60歲，並據此計算出賠償金。樸某不服判決提出上訴，他主張與上世紀80年代相比，韓國平均壽命延長，經濟水準大幅提升，勞動年齡上限也應上調。

1989年12月，韓國最高法院曾將勞動年齡上限從55歲上調至60歲。韓國最高法院表示，韓國社會已進入老齡化時代，勞動年齡上限也應隨之上調。經濟合作與發展組織（OECD）2017年數據顯示，韓國男性和女性的平均預期壽命分別為79.7歲和85.7歲。

韓聯社稱，該判例將推動韓國人形成“65歲才是退休年齡”的概念。

韓國勞動組織對最高法的判決表示歡迎，但對實際操作持謹慎態度。他們擔憂，在韓國年輕人失業率居高不下的背景下推遲退休年齡，將進一步加深老年人與年輕人之間的矛盾。韓國統計局數據顯示，韓國1月失業率從去年12月的3.8%升至4.4%，觸及2010年1月以來的9年高點。

韓國總工會聲明稱：“將退休年齡延遲至65歲的判決沒有問題。但應該先拿出降低失業率，減緩老年人經濟壓力的措施。”

經濟壓力迫使老人“發揮余熱”

KB金融控股經營研究所2017年發布的研究顯示，受訪者平均期望的退休年齡是65歲，但大多數人希望發揮余熱掙錢養老，完全退休的年齡約為75歲。

OECD數據顯示，2015年韓國45歲以上人口中，有45.7%的人生活在貧困線下，為OECD成員國之最，遠高於日本的19.6%。

2018年5月10日，韓國老人在首爾的一棟大樓內搬集裝箱。法新社圖片

為了緩解經濟壓力，不少老人選擇在60歲退休後繼續工作。統計顯示，韓國人平均工作到71歲才會真正休息。在韓國，有420萬老人在工作，大多數人成為快遞員、保安和清潔工。

韓國養老金難以滿足退休老人“最低生活標準”。韓國國民養老金調研機構2017年表示，50歲以上韓國國民維持“最低標準生活方式”平均每月需要至少145萬韓元。然而，繳納保險20年以上的韓國人平均每月只能拿到養老金88萬韓元。

據法新社報導，韓國在1988年引入國民年金制度，但到1999年才正式實施相關政策。養老金費用由加入國民年金時間決定，需至少加入十年才能在退休後領取養老金。韓國保健社會研究院研究員Hwang Nam Hui 表示，這意味著很多目前七八十歲的老年人被“遺忘了”——他們前幾十年的年資都不算數。

下行的韓國經濟催生了更多推遲退休年齡的聲音。韓國央行2019年1月22日發布數據顯示，初步估計2018年全年國內生產總值（GDP）同比增長2.7%，增速連續兩年未能“破3”，為近6年來最低。

出生率低迷加快養老金制度改革

韓國政府多次推動養老金制度改革。據《韓國先驅時報》報導，2018年12月，文在寅政府提出對養老金實施四項改革，其中包括在現行養老金基礎上將收入折合率和保險率分別設置為40%和9%，以及2021年將基本養老金提高至每月30萬韓元。此外，韓國政府還定期組織“銀發招聘會”，幫助緩解老年人經濟壓力。

來自首爾東國大學的Cho Hyun-yun表示，政府應為韓國老年人貧困率和自殺率高負責。“政府在解決老年貧困方面發揮作用至關重要。”

此外，低迷的出生率也在促使韓國官方加快制定應對措施。韓國《朝鮮日報》委託該國人口專家研究預測的數據顯示，2018年該國合計特殊出生率（即一名女子一生生育孩子的數量）將跌至目前世界最低的0.9，跌破1.0的重要關口。

上海金融與法律研究院研究員劉遠舉表示，應對這個局面的短期方式，必然是退休年齡延長；而長期的解決辦法，還是需要增加人口。為了鼓勵生育，過去12年裡，韓國政府花費153兆韓元，包括5歲前的免費兒童看護，給孕婦的現金補貼以及支持青年俱樂部，但收效甚微。

他表示，對於國家整體而言，資產無法養老，能夠提高養老水準的，只能是通過公共政策改變一國勞動的分配比例，也即國家的投入。

新京報記者 於音 編輯 賈文程

校對 陸愛英