京津高校密集規劃建設新校區，河北有機會嗎？

文／俞楊

籌建新大學，規劃新校區，高等教育新一年。

社會經濟在發展，如今許多高校尤其是頂尖高校，發展所需空間得不到滿足，著手規劃建設新校區。最近，北京、天津兩地密集發布新校區規劃建設進展，涉及14所高校。

在高等教育區域發展時代，高校不再貪戀腳下的一畝三分地，向外拓展空間越發常態化。北京高教資源集中空間有限，京津冀一體化協同發展，京津教育資源的疏解和溢出，湧出多少機會。

河北一向被視為“高等教育窪地”，又是近水樓台，能抓住這個機會嗎？

京津

京津兩地名校雲集，不少高校即將規劃新建或即將建成新校區。

北京將完成北京電影學院、北京信息科技大學、北京工商大學新校區建設，並推動首都醫科大學、首都體育學院新校區規劃建設，同時加快推進中國人民大學、北京化工大學和中央民族大學新校區建設。

其中，中央民族大學新校區項目已於近日正式復工，第一批5000名學生將於今年9月入住。

天津將優化高等教育布局，建成天津醫科大學、中國民航大學新校區，建設天津美術學院、天津音樂學院新校區等。

對名校扎堆的北京來說，高等教育規模不斷擴張，校區土地、建築面積日益不足，北京985高校已無法安居主城區。

空間資源緊張，2018年北京大學有45%的專業碩士研究生新生，無法依慣例入住北京大學萬柳公寓，需自行解決住宿問題。2020年北京吉利學院遷出北京，原校址移交北大使用，這才大大緩解了北京大學的辦學壓力。

距離最近一次大規模的大學校園擴建已經過去十多年，建設新校區首先是擴容，滿足高校眼下發展所需要的空間。

再者，在高校總量與現實需求已經達到基本平衡後，提高質量和品質是高等教育接下來要解決的問題，“十四五”規劃中高等教育的一個基本目標，是建立高質量的教育體系。

中國教育科學研究院研究員儲朝暉向中國新聞周刊表示，社會真正的發展需要更高質量的教育，這是當下高等教育的一個基本特徵，高等教育也應該朝著這樣一個主要方向去努力，但不僅僅限於新建校區擴大範圍。

儲朝暉認為，在開展新校區的過程中還需警惕，警惕主要目標不是在質量，而是還在延續曾經有過的外延擴張模式，簡單地擴大攤位從長遠發展來說未必是一個良性的方式。

河北

京津高校溢出，河北近水樓台，曾經落地985高校北京理工大學。

早在2016年，北京市教委即宣布“十三五”期間，支持在京中央高校和市屬高校通過整體搬遷、辦分校、聯合辦學等多種方式向郊區或河北、天津轉移疏解。

2020年適逢北京理工大學建校80周年，懷來校區在河北省張家口市懷來縣開工破土。為深入貫徹京津冀協同發展，北京理工大學早於2018年就在懷來縣小南辛堡鎮規劃建設新校區。

2月25日，北京市發改委、市經信局等部門召開發布會，介紹北京市推進京津冀協同發展總體進展情況。北京市教委發展規劃處處長姚林修表示，北京市將堅定不移疏解部分教育功能。

不過，北京工商大學新校區在房山，北京電影學院新校區在懷柔，北京信息科技大學新校區在昌平，首都醫科大學新校區在大興，首都體育學院新校區在延慶，中國人民大學通州校區、北京化工大學昌平校區、中央民族大學豐台校區同時在推進，幾乎都在郊區。

再看天津，天津醫科大學新校區在靜海，中國民航大學新校區在寧河，同時正推進南開大學濱海校區建設，推動天津大學國際醫學院落戶濱海新區，也都與河北無緣。

在高等教育區域發展時代，高校向外發展不只是找個“空地”這麽簡單，更多是要與區域經濟相結合。中國一些經濟較為發達的城市如深圳、蘇州，近年來積極引進名校資源，高等教育發展一下子進入了超車道。

儲朝暉指出，高校擴展背後不是專業驅動，而是外延的經濟發展驅動。之所以河北沒有承接京津高等教育資源的疏解和溢出，還是因為經濟。

簡單來說，名校名城互相成就，更多是彼此之間的“交易”，而非“幫扶”。

針對河北省高等教育高質量發展，河北省政協委員、燕山大學黨委書記趙險峰在河北省“兩會”期間建議，抓住京津冀協同發展等戰略機遇，加強與國家部委對接，爭取教育部直屬高校對口支援，實現河北高等教育重點突破、逆勢趕超。

如果較真一點兒，河北還沒有“雙一流”。華北電力大學學校校部在2005年由設在保定變更為設在北京，河北工業大學根正苗紅地址卻在天津。

河北還有一所老牌名校燕山大學，正全力衝擊“雙一流”。趙險峰建議，對燕山大學、河北大學等有望衝擊國家“雙一流”的高校，要從政策、經費、人才等方面給予重點支持。

青島

在高等教育資源超車道上的選手，如果要與深圳、蘇州一起列席，青島算一個。縱觀北方，青島更像京津名校值得托付之地。

早在2016年，青島為推進高水準人才資源、科教資源向青島集聚，提出2020年在青高校總數增加至50所以上，這是原有高校數量的兩倍。

青島築巢，贏得京津金鳳凰。北京航空航天大學、天津大學等高校相繼與青島展開合作。2020年，北京大學與青島簽署合作協議，建設北京大學（青島）計算社會科學研究院。

研究院以外，具有本科教育功能的新校區也在推進中。2019年，對外經濟貿易大學與青島西海岸新區管委簽訂合作協議，共建對外經濟貿易大學青島國際校區，開展國際本科以上層次全日製學歷教育和國際人才培養。

同一年，中央美術學院青島校區開工奠基儀式在青島西海岸新區舉行，新校區計劃2021年建成，開展本科以上高等學歷教育，並將招生、管理以及教育教學直接納入中央美術學院管理體系。

青島依托西海岸新區、藍谷核心區、紅島經濟區三大區域，分別構建古鎮口大學城、國際海洋科教中心、國際高新技術人才培養基地，針對各區不同的產業優勢布局高等教育機構。

近日，青島市人民政府印發第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要，提及到2025年，力爭新增獨立法人高校5所、高校校區5所以上。

有人不禁預測，用不了多久，名校雲集的青島，或將成為僅次於北京的北方第二高教重鎮。

當然也不必太樂觀，儲朝暉認為，青島能否成為北方第二高教重鎮，跟青島的教育管理、未來政策經濟發展趨勢、各方面可持續發展因素直接相關，現在還不好說，存在未知數。