分析師：關稅下調會對自主中高端品牌帶來較大衝擊

　　重磅！汽車進口關稅下調10% 進口車最高降價幅度預計將達15%

　　經濟觀察網記者賈天鈺

　　5月22日，國家財政部發布公告，自2018年7月1日起，降低汽車整車及零組件進口關稅。將汽車整車稅率為25%的135個稅號和稅率為20%的4個稅號的稅率降至15%，將汽車零組件稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共79個稅號的稅率降至6%。其中整車零組件下降10%關稅最為受人關注。

　　在過去三十年間，中國進口汽車關稅已經下調了9次，從最初的100%~200%降至目前的25%。自2006年7月以來，中國整車進口關稅稅率一直穩定在25%。雖然在此之前國家也曾多次提出要降低關稅但一直未能成行。此次下調政策的正式施行，也昭示出我國對外開放的決心。

　　今年1月末，時任中央財經長官小組辦公室主任劉鶴在達沃斯論壇上說：“中國將有序降低汽車進口關稅。”而3月份兩會期間，商務部部長鍾山也表示：“將下調汽車、部分日用消費品等進口關稅。”4月10日的2018博鼇亞洲論壇上，國家主席習近平則明確表示，中國將大幅度放寬市場準入，這種放開將重點在金融業和製造業上進行。

　　“今年，我們將相當幅度降低汽車進口關稅，同時降低部分其他產品進口關稅，努力增加人民群眾需求比較集中的特色優勢產品進口，加快加入世界貿易組織《政府採購協定》進程。我們希望發達國家對正常合理的高技術產品貿易停止人為設限，放寬對華高技術產品出口管制。”習近平主席表示。在4月17日，汽車股比開放方案出爐後，備受矚目的降低汽車進口關稅調整成為最受關注的對外開放政策之一。

　　實際上，在5月21日晚美國總統川普就已發表推特，提前劇透了中國可能宣布降低汽車關稅這一消息。汽車關稅的降低將對中國汽車行業價格進行新一輪影響。在進口關稅下調前不久，國家剛剛將製造業等行業增值稅稅率從17%降至16%，這也在汽車行業掀起了一波以豪華車企為首的降價潮。奔馳、捷豹路虎、林肯、寶馬、奧迪相繼宣布下調中國市場在售車型的官方指導零售價，最低官方售價幅度在3萬元左右。在汽車進口關稅下調後，在促使豪華車價格進一步下降、利好消費者的同時，還將繼續提升中高端豪華車型的銷量。

　　2017年中國進口汽車達121.6萬輛，同比增長16.8%，市場進一步回暖。在車型結構方面，轎車、SUV、MPV三大車型分別實現增長18.5%、14.3%、34.0%。在品牌方面，進口汽車量排名前三的品牌分別是寶馬、奔馳、雷克薩斯。而在進口量排名前十的車型中，有8款為SUV車型，雷克薩斯-ES以60707輛居首。

　　汽車行業分析師、全國工商聯汽車商會秘書長曹鶴表示，進口關稅的下調，主要會對自主品牌的中高端品牌帶來較大的衝擊。對合資企業來說，由於合資企業能夠對本土生產和進口有所協調，影響相對較小。但曹鶴同時表示，隨著進口關稅的下調，國外豪華車企的部分車型的國產化進程有可能會延遲。

　　而中信證券預計，下調關稅後，消費者最終支付的價格將降低8%~15%，進口車消費量從目前100萬輛~120萬輛的規模，向150萬輛~200萬輛的規模邁進。目前，一輛進口汽車要在三個環節征稅：在進口環節，進口商向海關繳納的進口關稅、進口消費稅、進口增值稅；在零售環節，經銷商向國稅局繳納的增值稅（自用則不用考慮）；在上牌環節，消費者向國稅局繳納的車輛購置稅。

　　以上這些稅種中：進口關稅=到岸價 × 25%（目前是）；進口消費稅=（到岸價+進口關稅）÷（1-進口消費稅稅率）× 進口消費稅稅率（稅率從1%~40%不等）；進口增值稅=（到岸價+進口關稅）÷（1-進口消費稅稅率）× 17%。消費稅主要依據發動機排量而定，對於消費者來說，排量越大，關稅對車價的影響越小。從2017年進口車排量結構來看，1.5L~3.0L排量進口車佔比較高，大約為80%。

　　此前，為控制成本、降低價格，以進一步擴大在中國市場的銷量和份額，部分豪華車品牌對部分車型進行國產。例如在此前受國產化影響進口量下滑最嚴重的A級車市場，就有國產奧迪A3、寶馬1系和即將上市的奔馳A級三廂版等等。當然也有一些豪華車品牌堅持進口不國產的品牌，如雷克薩斯、保時捷等。保時捷全球執行董事會主席奧博穆博士（Dr． Oliver Blume）此前接受經濟觀察網記者採訪時也明確表示，暫時不會考慮在中國進行本土化生產。

　　在新能源汽車方面，曹鶴表示，由於今年會徹底取消新能源汽車外資股比限制，因此對新能源車的影響不如在傳統車型方面的影響大。數據顯示，2017年新能源汽車進口量達2.23萬輛，同比增加38.2%（2016年新能源進口量1.61萬輛，同比增長279%），其中純電動車型比例由2016年的69.7%提升至84.6%。

　　此外也有行業分析認為，隨著關稅下調更多外來競爭者的入局，傳統車企已進入“斷奶期”。可見的是，我國自主車企的已具備相當的實力，在競爭將更為激烈的局勢面前，傳統車企也在積極擴大自己的朋友圈，並拉緊合作夥伴的手與之協力前行。

責任編輯：梁斌 SF055