京東數科研究院何海鋒：關注金融科技行業五大趨勢

（圖片來源：全景視覺）

經濟觀察網 實習記者 汪文琪2018年，金融科技行業顯示出明顯的“政策市”特徵，監管政策在行業中的地位尤其重要。

2019年，金融科技的“政策市”還會延續嗎？京東數字科技研究院研究員何海鋒認為仍將延續，並提出了行業未來的五大發展趨勢。

五大趨勢如下：

趨勢一，監管趨嚴態勢不改，監管創新也將提上日程。2019年，金融科技行業內“從嚴監管”的態勢不會改變。“無論是支付行業的備付金集中存管，還是P2P網貸行業行政核查和良性退出，還是互聯網保險的審慎創新，以及對虛擬貨幣的高壓打擊都將持續，而且還會更加強化。”何海鋒說。

趨勢二，風險防範仍是重中之重，“治水難題”亟待破解。2018年，互聯網金融風險專項整治工作深入開展，2019年，防範和化解風險仍然是重中之重。對此，何海鋒表示，防範和化解風險不能只靠“堵”，也要考慮“導”。“《關於做好網貸機構分類處置和風險防範工作的意見》頒布，北京市互聯網金融行業協會組織北京市網貸機構、助貸機構、資產處置機構、律師事務所探討行業熱點問題，梳理總結業務規程，這些都是從‘堵’到‘導’的體現。”何海鋒說。

趨勢三，制度建設持續推進，實踐反饋和周期檢驗將推動制度調整。2018年，以“資管新規”為代表的資管規範和監管部門規定明確了金融科技發展的邊界與底線，各行業也推進標準化建設。2019年，《互聯網保險業務管理辦法》《中國保險服務標準體系監管制度框架》等制度規範也將陸續落地。何海鋒指出，制度的頒布並不是重點，當務之急是通過實踐和周期的反饋及檢驗，適時對制度進行反思和調整。

趨勢四，金融基礎設施建設必將增速，類“國家資本主義”經驗需要總結。2018年，網聯和信聯的推出為金融科技的發展奠定了基礎。兩者均採用官方主導、市場參與、股份化結構的類“國家資本主義”模式，由社會化力量參與，政府和監管方掌握和控制。這樣的模式效果如何，是否值得推廣呢？何海鋒認為，應對網聯和信聯建設的經驗進行歸納和總結，及時發現和解決問題。2019年，金融基礎設施建設任務仍然很重。

趨勢五，金融科技不再只是工具，而會承載更多的價值。2018年11月28日，中國消費者協會發布《100款個人信息收集與隱私政策測評報告》。《報告》顯示，10類100款APP中， 有91款APP存在過度收集用戶個人信息的問題，其中金融理財類APP評分墊底。除此之外，年度账單事件和Facebook數據洩露門事件，也引發了關於科技領域“善”與“惡”的討論。

2019年，全國信息安全標準化技術委員會組織開展了國家標準《信息安全技術個人信息安全規範》的修訂工作。修訂草案提出，不得強迫收集個人信息，用戶應有權拒絕個性化推送。何海鋒表示，這可以看做是對科技的一種警惕和應對。“金融科技如何‘向善’或者‘不作惡’，也將成為行業思考的基本問題。”何海鋒說。

何海鋒還表示，除了繼續從嚴以外，監管方可能更要思考如何通過監管創新，保持行業活力；監管創新包括三個層面，第一個層面是監管理念和方式的創新，第二個層面是監管框架的創新，第三個層面是監管能力的創新。