2019年是“二師兄”的本命年，豬肉價格也開啟“高光時刻”。近三個月，多省份相繼頒布穩豬價、穩生豬生產措施，密集發力下，“二師兄”價格出現了積極變化。
農業農村部數據顯示，第45周豬肉每公斤價格為51.36元，較第44周每公斤價格減少1.2元，這是自今年8月底以來，豬價首次出現環比下降。你那“二師兄”便宜了嗎？
圖片來源：農業農村部網站
穩控措施密集頒布
據海關總署數據顯示，今年前三季度我國進口豬肉132.6萬噸，同比增加43.6%；進口牛肉113.2萬噸，同比增加53.4%，均達到相對較高的水準。
11月6日召開的國務院常務會議強調，落實好省負總責和“菜籃子”市長負責製，繼續多措並舉恢復生豬生產，深入清理各地不合理禁養規定，利用北方玉米豐收等條件更好保障南方養豬大省飼料供應，發揮好儲備調節作用，促進禽肉、牛羊肉等生產，確保市場供應。
此外，中國農業發展銀行日前也頒布措施，加大對生豬產業的信貸支持力度，農發行計劃未來三年，安排500億元信貸規模和資金，集中用於支持生豬全產業鏈發展及儲備調控體系建設。
據統計，8月份以來，已有多個省份相繼頒布穩定恢復生豬生產的具體方案，側重點各有不同，涉及生豬養殖等方面的基礎設施支持、金融支持、用地支持、運輸支持、養殖補貼等。需要一提的是，江蘇、天津、廣西等省份近三個月內已不止一次發布穩豬價相關措施。
8月26日，貴州省召開生豬生產保供及非洲豬瘟防控工作會議提出，在流通環節，要強化市場調節，加強組織調度，提前做好產銷對接，必要時及時投放儲備、進行適度補貼。嚴厲打擊操控市場價格的違法違規行為，認真執行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制。
物流支持方面，福建省9月30日發布《關於印發福建省穩定生豬生產促進轉型升級三年行動計劃(2019-2021年)》，其中明確加快構建生豬主產區與主銷區有效對接的冷鏈物流基礎設施網絡；鼓勵屠宰企業配備必要的冷藏車等設備；鼓勵生豬產品主銷區建設標準化流通型冷庫、低溫加工處理中心、冷鏈配送設施和冷鮮肉配送點，實現從“運豬”向“運肉”轉變。
保障生豬產業發展用地方面，10月11日江蘇省發布《關於穩定生豬生產保障市場供應推動生豬產業高質量發展的實施意見》提出，在不佔用永久基本農田的前提下，允許生豬養殖用地使用一般耕地，作為養殖用途不需耕地佔補平衡，取消生豬生產附屬設施用地15畝上限。
11月1日，安徽省印發《關於穩定生豬生產促進轉型升級的實施意見》，除了對豬肉供應自給率有明確目標外，還包括對2020年底前新建、改擴建種豬場、規模養豬場(戶)和禁養區內規模養豬場(戶)異地重建加大支持力度。此外，安徽省還將增加豬肉儲備調節能力，適時投放豬肉儲備。
為了恢復生豬產能，11月8日，天津給生豬養殖企業發布政策“大禮包”，頒布多項措施提振生豬養殖，其中就包括，對核心育種場和新建種豬場引進種豬每頭給予1000元補貼，補貼期限從政策發布之日起到2020年底。
據了解，目前市場上一頭種豬的價格在5000元至7000元不等。此外扶持措施還包括，增加能繁母豬和育肥豬保額，進一步增強本地生豬養殖風險抵禦能力；鼓勵支持天津大型龍頭企業在外埠建設生豬養殖和屠宰加工基地、生豬產品返銷天津等等。
同時，廣東、四川明確各地市生豬最低出欄量或基本保障任務；
上海提出對原種豬場或規模養殖場給予臨時性救助補助；
吉林對種豬場引進種豬給予補貼……
扶持政策效果顯現 養殖戶複產積極性高
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近日，記者走訪了我國主要的養豬大省發現，各地促進生豬生產的各項措施陸續落實，效果顯著。當地養殖戶複產，擴產的積極性高。
四川省綿陽三台縣是國家生豬調出大縣，常年出欄生豬百萬頭以上。在豬瘟疫情爆發期間，這裡受到了不小的影響，很多養殖戶甚至有了放棄養豬的念頭。
四川省三台縣劉營鎮菩提村生豬養殖戶 敬永保：我當時存欄是400多頭豬，按當時的價格應該是價值60多萬，我20多萬就便宜賣了。按照當時的想法，是不想再養豬了，準備出去打工。
目前這裡的豬瘟疫情得到有效控制，當地政府給遭受損失的養殖戶發放了補貼資金。
9月份以來，為做好生豬穩產保供工作，四川省及時頒布了促進生豬生產保障市場供應的九條措施，從生豬生產的資金保障、貼息貸款、養殖用地、保險等多方面進行了扶持。有了國家政策的保障，養殖戶敬永保對複產充滿信心，9月份他一次性補欄300多頭。
四川省三台縣劉營鎮菩提村生豬養殖戶 敬永保：預計在年前出欄200頭，我估算一下大約可以掙40多萬，把虧損的掙回來，讓我又看到了新的希望。我想在明年再建一個標準化的養殖舍，來擴大我的養殖規模。
眼下，養殖戶敬永保所在的劉營鎮生豬存欄量已經恢復到往年水準的80%。目前全鎮新增30000平米豬舍，可補欄20000頭生豬，預計到今年春節前，該鎮的生豬產能就能恢復到往年的平均水準。
截至目前，已有24個省份印發文件，細化了生豬穩產保供措施。在利好政策的積極推動下，生豬產能正在逐步恢復中。
豬價還能“飛”多久？
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多部委穩產保供措施發力，中國農業科學院副研究員朱增勇在採訪中表示，自9月份，各大部委陸續頒布了穩定生豬生產和保障豬肉供給的利好政策，有效解決了養殖戶沒錢養、沒地養和不敢養的核心問題，養殖戶和企業複產擴產積極性高，我國生豬產能恢復跡象明顯。
中國農業科學院農業信息研究所副研究員 朱增勇：現在從種豬場的整個收入銷售來看，9月份無論是祖代，還是原種豬的整個銷量都出現了明顯的增長，可以預測在年底之前，政策對於產能恢復的效果將會進一步顯現，預計在年底之前整個生豬產能將會止跌回升。
朱增勇表示，目前國家政策保障有利，再加上市場行情好，正是養殖戶擴產能的好時機。農業農村部監測的結果顯示，9月份，生豬存欄和能繁母豬存欄環比降幅明顯縮小，為今年3月份以來首次收窄。9月份，遼寧、山東、黑龍江、吉林等7省份生豬存欄環比增幅超過3%。全國年出欄5000頭以上規模豬場生豬存欄環比增長0.6%，能繁母豬存欄環比增長3.7%。朱增勇表示，未來，在我國穩產保供政策的持續推進下，豬肉價格長期上漲不具備可持續性。
中國農業科學院農業信息研究所副研究員 朱增勇：目前，我們整個活豬的出欄重由原來的120公斤左右提升到140公斤。那麽在同等的出欄量的情況之下，我們豬肉的供給能夠增加15%左右。另外，我們目前整個凍品的庫存還保持比較高的水準。到明年隨著我們整個豬肉供給逐漸增加，我們豬肉的價格將會逐漸地回歸合理的價格水準。
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