北京副市長殷勇：鼓勵金融機構在京設立金融科技子公司

12月8日，在2018第二屆中國互聯網金融論壇上，北京市副市長殷勇表示，積極鼓勵各金融機構在京設立金融科技子公司，建立內部孵化機制，共同提升金融科技的能力。

新技術與金融業深度融合，形成金融科技新業態，豐富了金融服務手段，拓展了金融服務範圍，提升了金融服務效率，正成為席卷全球的金融變革。

“由於金融科技是新生事物，在快速發展的同時，也給金融監管和金融穩定帶來新的挑戰。”殷勇稱，有的模型算法同質化明顯，風險管理能力不強，業務系統安全性不高；有的脫離資訊科技的本質，違規從事金融業務；有的過分渲染或誇大金融科技所謂顛覆性作用，打著各種名義投機炒作，甚至開展非法集資活動。

殷勇強調，黨中央、國務院高度重視，金融管理部門采取積極措施，加強金融科技監管和治理，趨利避害，守正創新，金融科技正逐步納入規範化、法制化發展軌道。

北京具有金融科技發展的獨特優勢，金融規模巨大、體系完善。目前，擁有持牌法人金融機構700余家，金融資產總量佔全國45%，在西城金融街聚集著國家金融決策和監管機構、金融基礎設施、各大金融機構總部，是國家金融管理中心所在。

殷勇稱，為進一步激發金融科技發展潛力，引導金融科技健康發展，北京市將在西城區、海澱區相鄰的區域，沿著西外大街南北沿線，建設金融科技與專業服務示範區，在統一規劃設計、統一準入監管政策、統一公共空間管理、統一公共服務標準的原則下，充分發揮金融街與中關村的資源優勢，打造全市金融科技發展的供需對接和產業孵化發展平台，重點發展監管科技、風險管理、金融安全和專業服務。

為夯實金融科技創新的技術基礎，殷勇表示，鼓勵科技企業加強金融技術底層技術和關鍵核心技術的研發，積極穩妥推進創新成果在支付、征信、風險管理、投資、交易、清算、登記、身份認證、反欺詐、反洗錢等領域的應用。積極應用金融科技完善供應鏈金融，拓展普惠金融服務場景，開發個性化金融服務產品，推廣綠色金融理念和實踐。

“我們將為人民銀行在京開展法定數字貨幣研究做好服務，我們還將積極鼓勵各金融機構在京設立金融科技子公司，建立內部孵化機制，共同提升金融科技的能力。”殷勇稱。

殷勇強調，要健全金融科技監管的制度框架，在監管導向上要堅持開展金融活動必須持牌經營的原則，依法依規將金融科技納入監管，強化金融科技活動合規管理，履行好地方金融監管和風險防控職責，加強與中央監管部門協同，保證監管的一致性和嚴肅性。

在監管手段上，加強監管科技的開發應用，提升“冒煙”指數等工具對金融風險監測預警能力，支持支付清算、登記託管、征信評級、資產交易、投資者保護等監管科技研發，推動相關項目在北京率先落地。

同時，積極借鑒國際金融科技監管經驗，開展金融科技監管國際合作，積極推動北京金融科技與專業服務示範區，探索沙盒機制，建設金融風險管理實驗區。

在安全保障上，加強金融科技領域數據安全、網絡安全、系統安全能力建設，推動完善技術標準，完善金融科技發展的服務體系。

同時，優化金融科技發展的市場環境。一方面，積極規範行業秩序，深入開展互聯網金融風險整治，打擊非法集資行為；另一方面，補齊行業發展的制度性短板，積極拓展金融科技在服務實體經濟和社會民生的應用場景，積極引導鼓勵金融機構擁抱科技創新，主動加快轉型，與國內外金融科技企業加強戰略合作。積極搭建開放共享的公共大數據雲平台，規範金融數據交易行為，加強對個人數據隱私的保護。