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“數字福州”,從改革原點闊步前行

市民體驗使用“e福州”掃碼乘地鐵。

福建首個5G基地台10日在榕開通;上個月亮相的公共服務二維碼“福碼”,不僅是全國首創,還將成為數字峰會的入場“門票”……這些含金量十足的科技成果,不斷印證著“數字福州”的實力。

市數字辦有關負責人說,2001年以來,在“數字福建”戰略引領下,我市堅持不懈推進“數字福州”建設,不斷加大政務網絡、機房、雲平台和基礎數據庫等資訊化基礎設施建設力度,保障能力逐年提升,建設水準全國領先,居全省首位。

正因此,《人民日報》報導指出,縱觀“數字福建”18年的發展歷程,福州當是改革原點!

基礎好

資訊化建設全國領先

峰會期間,各方來賓將體驗“數字福州”建設帶來的智能化會務服務。

3月28日,“數字福州”建設的最新成果——福州市公共服務電子支付二維碼“福碼”對外發布,獲得公測資格的市民打開手機中的“e福州”App,可實現全市城區3650輛公車以及地鐵1號線的掃碼乘坐。市民楊炳鑫體驗後說:“太幸福了!交通出行、預約看病、教育繳費……現在,只要下載一個手機App就可暢享福州生活九大領域的服務。”

在首屆數字中國建設峰會,“e福州”App成為觀眾的唯一入場“門票”。無論是福州本地市民,還是來自全國各地的參會人員,都可以使用“e福州”App刷碼免費入場。

福州推出如此便捷移動互聯網統一服務入口的背後,是多年的資訊化建設積累。

截至目前,我市建成了全市統一政務網絡,完成全市機房更新改造,建設完善城市公共基礎數據庫。通過整合全市電子政務外網,實現市、縣(市)區、鄉鎮(街道)、村(社區)、網格化社區五級網絡貫通。建成人口、法人、電子證照、巨集觀經濟、地理太空五大基礎數據庫及信用、環境、城市管理等專題數據庫,為各項應用提供基礎數據支撐。社會信用體系建設水準也是全國領先,我市完成了公共信用平台和“信用福州”網站改造提升,建設水準居全國第六位,到2018年2月底,共接入各級信用部門422家,歸集信用數據超過2.31億條。

我市還拓展了市級政務雲計算平台應用。建成政務雲平台,擴展政務外網雲資源池等硬體設施服務能力,滿足全市不斷增長的雲資源需求。平台為45家市直黨政機構部門的資訊化應用提供雲資源服務和技術支撐,累計開通虛擬機近1200台,部署上雲的應用系統近140個。縮短了資訊系統搭建軟硬體環境的建設時間和部署周期,顯著提升了“數字福州”資訊化項目的建設速度、安全保障能力及資金利用效率。

應用廣

每月120萬人次免費使用“SmartFuzhou”

今年春節,福州12座生態公園開園。在閩清江濱生態公園,正在用手機上網的周邊居民陳振彬說,公園智能化設施多,不僅安裝了智能導覽屏和智慧路燈,還能用手機免費上網,全長8公里的公園內都有免費WiFi,上網速度很快。來自市數字辦的統計顯示,“智慧福州·公益無線”項目持續為公眾提供公共場所免費上網服務(免費WiFi),已在六城區開放“SmartFuzhou”熱點,布設無線AP(無線訪問接入點)1萬多個,每月使用人數已超過120萬人次,讓市民和遊客充分享受到“數字福州”建設帶來的便利。

截至目前,福州作為全國首家NB-IoT規模化商用局試點城市,已開通了100多個NB站點,對於推動福州物聯網產業規模化發展具有重要意義。福州移動4G網絡站點實現了市區全部覆蓋、行政村100%覆蓋和自然村基本覆蓋的目標,整體網絡覆蓋與品質居全國前列。福州聯通共建設6000多個4G網絡站點,基本實現城區、鄉鎮全覆蓋。中國電信福州分公司在全區光網絡建設中領先於省內平均水準,福州全區用戶光寬頻平均下載速率從2014年底的8.5M提升至目前的78M,位居全國領先水準,已遙遙領先於省內其他設區市。

福州人也在全省率先體驗了5G技術。4月10日,我省首個5G基地台在福州海峽會展中心開通,標誌著5G技術在福建的測試環境搭建及規模組網建設進入關鍵期。5G傳輸速率是4G網絡的20倍,不到1秒鐘就能下載1部時長1小時的高清電影,而4G需要數分鐘。

有保障福州這樣確保領先優勢

為了確保資訊化基礎設施建設達到預期效果,我市采取加強組織長官、加強規劃引領、加強制度建設和加強資金保障等措施。早在2001年,我市就成立了“數字福州”建設長官小組及辦公室,還編制了《數字福州“十三五”發展規劃》,制定頒布了34份制度檔案。

市數字辦有關負責人說,在確保資訊化基礎設施建設方面,我市采取了多項有效措施,確保“數字福州”建設保持領先優勢。

理念優先,規劃引領。“數字福州”建設始終貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,以問題為導向,以提升人民群眾獲得感、幸福感為目標,18年來始終如一,一茬接著一茬乾,一張藍圖繪到底。堅持全市一盤棋,注重“頂層設計、資源共享,統一規劃、分步實施”,統籌當前需求和長遠發展目標,兼顧經濟利益和社會效益。

科學管理,集約建設。整合組建資訊化主管部門——市數字辦,有效解決資訊化建設多頭管理、各自為政的弊端。資訊化項目建設堅持設計、建設、管理、標準“四統一”,規範項目管理,降低建設成本,提高資訊化建設資金使用效率。

業務協同,共建共享。整合基礎軟硬體資源,推進基礎設施與應用系統集成建設,實現網絡通、系統通、數據通、業務通、服務通“五通”,形成網絡互連、資訊共享、業務協同、服務融合的政務服務體系,不斷提升政府服務品質與效率。

以人為本,注重服務。堅持以服務人民為中心,依托資訊化手段為企業和市民提供實時在線服務。服務範圍覆蓋全市,城鄉市民共享線上線下一體的、多管道的均等服務。強化安全為民意識,將保障資訊安全貫穿於項目建設全過程,構建完善、可靠的安全保障體系,推動網絡安全與資訊化良性互動、互為支撐、協調發展。

強化長官,保障有力。“數字福州”重點項目納入市委、市政府為民辦實事項目,建設經費納入財政預算,建立重大事項報審和定期研究會商等機制,市委、市政府定期聽取匯報,研究推進舉措,較好地保障了“數字福州”發展。

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