印度耕地面積比中國還多，為何糧食產量卻不及中國的一半？

印度和中國是世界上人口最多的兩個國家，中國人口14億，印度人口13.5億。人口大國要解決人民吃飯的問題，耕地就顯得尤為重要。

在大家普遍印象裡，我國國土面積排全球第三，印度的國土面積只有我國的三分之一，但印度次大陸的土地特別肥沃，幾乎所有土地都可用作耕種。據統計，印度耕地面積1.6億公頃，中國耕地面積1.2億公頃，印度的耕地面積其實比中國還多。

然而，印度的糧食年產量僅為中國的一半。2017年，中國糧食產量6.17億噸，印度大約是2.8億噸。也就是說，幾乎相同的人口，印度人每年隻產出了我們一半的糧食。

為什麽印度的耕地比中國多，而糧食產量卻連中國的一半還不到?

文 | 本星君

本文轉載自微信公眾號“讀懂本星球”（ID：PNXQ69），原文首發於2020年7月16日，原標題為《印度的耕地面積比中國還大，為何糧食產量卻很低？》，不代表瞭望智庫觀點。

1 印度缺糧，說到底還是老天爺不賞飯

很多人給低產的印度農業總結了幾個理由：一是印度工業不行，現代農業是被工業反哺的，農業的持續高產依賴於工業的持續投入。比如說各種農機、化肥以及農藥生產，甚至還包括高產糧種的培育。而印度在這方面跟中國相比恰恰是弱項。

二是水利，中華人民共和國成立伊始就開始修建各種水利灌溉系統，而印度大多地區的農業基本上都要依靠每年的季風降雨。

三是印度農業的土地所有製，印度沒有土改，他們還存在大量的佃農和雇傭農，導致他們的勞動積極性不高，以及政府推進農業工業化時阻力重重。

這些原因都有道理，但這些都不是決定性的因素，因為在1949年，中國的糧食產量就已經是印度的兩倍了。中國是1.13億噸，印度是0.62億噸。

那個時候的中國，工業積累也很弱，而此時印巴分治已經兩年，我們的第三次土改也還沒開始。在這種情況下，中國的糧食總產量依舊是印度的兩倍。

中印兩國各自沿著自己的農業道路往前走，印度經歷了兩次所謂的“綠色革命”。中國也長期把農業視為重要任務，每年的一號文件就是關乎三農問題。但一路走來，彼此的農業產量的比例始終沒有太大的變化，中國糧食產量始終是印度的兩倍。

以上三個因素對印度農業產量的抑製當然存在，但無法導致中印兩國農業產量高達一倍的差距，印度平均糧食單產甚至連世界平均糧食單產都達不到。印度的大米單產為2191公斤/公頃，世界平均為3026公斤/公頃；小麥產量為2750公斤/公頃，世界平均為3289公斤/公頃。

其實，製約印度糧食產量最大的原因是——乾旱。印度的氣候是典型的熱帶季風氣候，它的分法也很直白，全年就兩個季節，旱季和雨季。印度大部分地區的雨季集中在6-9月份，其余時間靠這四個月的降水存量熬過去。

光看降雨量，印度的降水並不少，全國年均降雨量大概在1000-1500毫米之間。不過印度主要經濟區域是在北回歸線以南的熱帶地區，全年高溫，蒸發量非常大，雨季的降水很難存留下來。

印度局部降水量示意圖

2 印度有多旱？

也許印度不是每年都有旱情，基本上兩年肯定會碰到一次，一般都是大面積、大範圍甚至全國性的乾旱。印度的乾旱基本上是因為季風晚到了，或者季風帶來的降水比往年偏小，所以影響範圍一般都比較大。

2019年，印度就遭遇了一次大範圍乾旱，印度南部的泰米爾納德邦的旱情極為嚴重。西南季風帶來的降水比往年減少了29%。在它的首府金奈的四座水庫逐漸乾涸，蓄水量縮減為原來的1%。

城市居民唯一能依靠的就是地下水，金奈三分之二的用水來自地下水。印度政府為了緩解危機，每天用火車從數百公里之外運來數百萬公升的水。有人說印度為啥不建廁所？其實很重要的原因就是因為沒水。印度的許多社區都是用機井取水，沒有條件給你建廁所。

美國宇航局的衛星於2019年6月拍攝位於印度南部泰米爾納德邦城市金奈的Puzhal湖時（右圖），金奈的這個湖泊已經乾涸

然而，金奈絕不是印度唯一缺水的城市，印度大多數城市都面臨水資源危機。就在前不久，2020年6月22日，印度媒體就有消息稱，印度第一大城市孟買的七座湖泊和大壩的儲水量出現危機，蓄水量下降為原來的10%，只能繼續維持42天的供水，這個城市的命運就指望著季風按時到來。

印度第一大城市和第四大城市的情況尚且如此，那麽乾旱對於印度農業的影響可想而知。印度農業2/3的耕地依靠降雨進行灌溉，西南季風一旦出現異常，秋收的農作物由於缺乏水分就會大面積減產。糧食減產又導致印度社會物價上漲，所以印度的通貨膨脹往往直接跟西南季風是否能夠如約而至掛鉤。

除此之外，六七月份是印度的播種季，雨季遲遲不到會導致印度農民的耕種面積大幅減少，尤其是水稻，這又會直接影響下一次的收獲。

美國加州大學對印度幾十年的自殺記錄做過研究，他們發現，印度農業對於氣溫有極端的敏感性。在作物生長季，平均每氣象溫增加1攝氏度，就會導致67人自殺。2015年，因為乾旱就導致全印度12602個農民自殺。

印度的農業部長拉達莫汗辛格就曾直接表示，印度的糧食產量低，不能簡單的歸咎於種植技術不先進，大範圍降雨量不足以及種植季節的短暫，才是技術改進了但潛在產量並未得到挖掘的原因。

3 徹底改變乾旱命運需要有自我顛覆式的改造

可能有人問，如果是乾旱導致印度農業產量的限制，那麽進行更多的水利建設，造更多的水庫和水壩將雨季的雨水儲備起來，以應旱期之用不就行了嗎？

水利不夠僅僅是淺層矛盾，水利設施可以在已有的基礎上略微改善，或者改變小範圍的水資源現狀，但對於大範圍的整體上的生態環境是無能為力的。

我們假設印度想通過水利工程改變乾旱的現狀，它就需要在河流上建造許多大壩，並且在周圍大面積的建造水庫，以把截流下來的水儲藏起來。考慮到印度的蒸發量，水庫的面積必須足夠的大，這就需要大量的土地。

這對印度來說非常困難，隨著印度人口從建國之初的3.9億到現在的13.5億，因為糧食生產，城市的擴張，大量的自然湖泊、沼澤被填埋。

以金奈為例，1980年到2010年，金奈市的城市面積極速擴張，從47平方公里到了402平方公里，而濕地面積從186平方公里急劇減少到71.5平方公里。現有的湖泊沼澤都保不住，如何能指望政府用付出無數財力人力去修建新的水庫大壩?

說到底，印度的乾旱問題本質上是人口和自然生態的矛盾。從植被分布上來看，南亞次大陸大部分地區特別是南印度其實是熱帶草原植被區。它的自然植被是類似非洲一樣的熱帶稀疏草原景觀。

印度的可再生內陸淡水資源總量同樣僅為中國一半。印度本身就處於比較乾旱的自然生態。這種源頭上的乾旱並不是一種人為的結果，它是自然形成的，讓這片乾旱的土地承載13.5億人已經突破極限了，印度平民的生活質量被極度壓縮了。

對印度來說，真正可行的道路是控制人口，再涵養湖泊，建造水庫。水資源問題有效緩解，印度部門面積的糧食產量很快就會上去。印度光照熱量非常豐富，只有在水資源穩定充足的情況下，光照和熱量才能被農業所利用，如果水資源短缺，光照和高溫就是個麻煩。

不過，這種問題是不可能迅速解決的。無論是怎樣惡劣、艱難的生存環境，人們都渴望生活下去。或許，印度人已經在解決問題的道路上探索了。