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“安倍經濟學”實施6年成績單:經濟學家平均隻給58分

  “安倍經濟學”實施6年成績單:日本29位頂尖經濟學家平均隻給58分

  由“放鬆銀根、刺激支出、尋求改革”三支箭組成的“安倍經濟學”(Abenomics)近6年來成效幾何?

  9月20日,日本執政黨自民黨將迎來總裁選舉,目前最有力競爭者為現任自民黨總裁、日本首相安倍晉三和自民黨前乾事長石破茂。競選期間,經濟依舊是安倍與石破茂之間激辯的主要話題之一。

  近日,日本媒體組織了日本國內29位頂尖經濟學家對“安倍經濟學”六年來的得與失進行打分。結果顯示,滿分為100分,29位經濟學家給出了58分的平均分。也就是說,在這些經濟學家看來,“安倍經濟學”這六年來實施的效果遠談不上成功。

  全國日本經濟學會副會長、上海對外經貿大學日本經濟中心主任陳子雷對第一財經記者表示,要看到“安倍經濟學”成功的一面,畢竟日本經濟還是逐步走出了通縮的困境,但是不斷高企的公共債務以及日本國內少子老齡化的趨勢,都製約著“安倍經濟學”的進一步落地。

  “鼓勵更多女性就業”最成功

  在前述經濟學家的調研中,經濟學家必須給出他們所認為“安倍經濟學”實施以來最成功的三個領域。其中,“鼓勵更多女性就業”得票最多,29位經濟學家中有15位認可安倍在這一領域取得的成績。

  在“安倍經濟學”推出的初始階段,安倍將女性視為日本社會“最未被充分利用的人力資源”,並將“女性經濟學”納入其增長政策的“核心之核心”。日本總務省2017年公布的數據顯示,女性勞動參與率,也就是女性就業人數佔女性勞動適齡人口的比重高達69.7%。凱投巨集觀稱,這個數據已經超過了美國,也不再低於其他發達國家了。

  傳統上,日本很多女性進入30歲左右會因為結婚和生育而退出勞動力市場,45歲後重新進入職場,因此,女性就業的增加也讓日本就業市場出現了結構變化。日本總務省的數據顯示,2017年35歲到44歲女性勞動參與率同比增加了0.7個百分點,達到了75.3%。

  隨著越來越多的女性進入職場,日本就業市場因老齡化、少子化產生的壓力得到了初步的緩解。數據顯示,10年來,日本勞動適齡人口在減少700萬之餘,女性就業人數增加了200萬。

  不過,職場的“天花板瓶頸”對於日本女性而言依舊存在。日媒的調查顯示,日本三分之一企業的管理層中沒有女性的身影,即便有,這一比例也在10%以下。安倍曾表示,希望通過推動“女性經濟學”,2020年女性在管理層中的比重達到10%,2030年能達到30%。

  除了鼓勵女性就業,在經濟學家們看來,“安倍經濟學”成功的領域還有“接受外國工人”及“促進經濟合作”,二者分別獲得12和11票。一直以來,移民在日本是敏感話題,但缺少勞動力已促使政府宣布為農業、建築和酒店業外勞制定新的五年工作許可證計劃。在9月14日出席世界經濟論壇東盟會議時,日本外相河野太郎表示,隨著本國人口的不斷下降,日本將接受更多的外籍勞工,這將對日本產生更多的經濟附加值。

  這些領域最不成功

  在被問及“安倍經濟學”實施6年來最不成功的領域時,17位經濟學家選擇了“生產革命”,13位經濟學家選擇了“農村振興”,8位經濟學家選擇了“戰略經濟特區”和“人力資源投資”。

  陳子雷認為,安倍經濟學提出6年來,其中的貨幣政策,也就是當初安倍力爭要實現的通貨膨脹率達2%的目標並沒有實現。日本財相麻生太郎也承認這個目標難以實現。

  有分析師認為,日本的勞動生產率和消費都沒有改善,而民眾謹慎對待消費,居民儲蓄率又居高不下,鑒於這種環境,日本央行可能已經放棄了實現2%通脹目標和貨幣政策正常化的打算。

  陳子雷說,第二階段消費稅的征稅工作在安倍目前的任期中還是沒有成功推動,也說明安倍當初的目標並沒有實現。他說:“因為安倍政府比較憂慮消費稅再度上調後,會給經濟帶來很大的衝擊,特別是擔憂個人消費的衰退,所以安倍一再宣布推遲上調消費稅。”

  在9月初接受日媒採訪時,安倍已經表示將繼續推進定於明年實施的消費稅上調計劃,屆時日本的消費稅將從目前的8%上調至10%。日本消費稅最近一次上調還是在2014年4月,當時從5%上調到8%。此後,由於消費稅上調並沒有發揮“安倍經濟學”預計的刺激經濟增長的作用,所以安倍政府並沒繼續推進消費稅領域的改革。

  “此外,財政公共債務削減的目標也變得遙遙無期。”陳子雷說道,“安倍提出的,日本財政到2020年實現健全化,也基本難以實現。”

  根據日本財務省公布的統計數據顯示,截至去年底,日本公共債務超過1085兆日元,刷新歷史之最。另據國際貨幣基金組織以及世界銀行等多方數據,日本公共債務約佔該國GDP的240%,日本已成為世界上債務負擔最嚴重的國家之一。

  陳子雷認為,“安倍經濟學”某些領域之所以遲遲得不到落實,公共債務高企、少子老齡化以及隨之產生的社保問題,都對日本國內經濟、投資、消費帶來很大影響,也導致日本企業相較於國內市場,更看好海外市場。

責任編輯:張玉潔 SF107

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