美國常駐聯合國代表黑莉19日下午在華盛頓宣布，美國退出聯合國人權理事會。她甩出的理由是，聯合國人權理事會對以色列“存在偏見”，以及“無法有效保護人權”。
這是美國自去年10月宣布退出聯合國教科文組織後，又一次從聯合國“退群”。
分析人士認為，美國這次退群，有五大原因。
原因一：偏袒以色列
美國此次“退群”早有預兆。
黑莉去年參加人權理事會會議時，曾指責該組織在對待以色列問題上“殘忍而病態”，當時就威脅如果理事會不按照美國的意願改革，美國就要“退群”。
2017年12月18日，美國否決安理會關於耶路撒冷地位問題決議草案。新華社/法新
人權理事會長期把“巴勒斯坦及其他阿拉伯國家被佔領土的人權狀況”列為會議議程，審議以色列涉嫌在巴勒斯坦被佔領土侵害人權的行為。而美國一直要求取消這項議程。
美國去年10月宣布退出聯合國教科文組織時，理由之一也是該組織“針對以色列的持續偏見”。
自美國總統川普上台後，美以關係日益親近。去年年底，美國不顧國際社會強烈反對，承認耶路撒冷為以色列首都，並於今年5月將美國大使館遷至該市，刺激加沙地帶等地騷亂，巴以衝突對抗更新。
原因二：自身人權問題
輿論認為，美國此番“退群”，也與川普政府在處理非法移民問題時面臨的人權指責不無關係。
據美國政府15日公布的數據，在截至5月底的一個半月內，美執法人員在處理涉嫌非法越境者時，強行讓近2000名未成年人與其父母分離。美國政府這一舉措飽受詬病，被批無視未成年人權益。
聯合國人權事務高級專員扎伊德·侯賽因18日呼籲美國盡早停止這種“違背良知”的行為。聯合國秘書長古特雷斯18日也敦促美方停止這種執法行為。扎伊德此前還公開批評過美國政府的“移民限制令”等一系列侵犯人權的行為。
此外，人權理事會在6月上旬發布的一份最新報告顯示，美國的貧困和社會不平等問題比人們通常設想的更為嚴重，還有進一步惡化趨勢。
原因三：不滿人權理事會由來已久
美國對人權理事會的不滿由來已久。聯合國之所以2005年曾考慮撤銷存在已幾十年的人權委員會，原因之一就是廣大發展中國家對其淪為美國等西方國家的政治工具表示不滿。
6月19日，在美國華盛頓，美國常駐聯合國代表黑莉對媒體發表講話。新華社/法新
2006年3月，第60屆聯大以壓倒性多數通過決議，批準設立人權理事會以取代面臨信譽危機的人權委員會。而在那次投票中，170多個國家投了讚成票，只有美國、以色列等四個國家投了反對票。
自人權理事會設立之初，小布什政府就宣布放棄理事會席位。到奧巴馬政府時期，美國決定參加，並於2009年起連續擔任兩屆成員。根據規定，連續兩任後須間隔一年方可尋求新任期。美國的新任期於2017年開始，將於2019年屆滿。
原因四：無法再為所欲為
這次“退群”前，美國多次批評聯合國人權理事會對以色列過於苛刻，甚至指責該理事會已經成為了“政治遊戲、虛偽和逃避責任的場所”。
輿論認為，美國一面點名羞辱一些自己不喜歡的國家，又一面對以色列等國家的問題隻字不提，這本身就暴露了美國在人權問題上的雙重標準，說明對人權問題進行政治化的正是美國自己。
另外，隨著廣大發展中國家在全球人權治理體系中影響力日增，美國利用人權做文章的慣常做法引發越來越多爭議和抵製。加之美國自身存在的種族歧視、過度執法、極端貧困、兒童權利等問題吸引越來越多關注和批評，也讓美國想退出現有聯合國人權機制而另起爐灶。
原因五：單邊主義和聯合國“不對付”
美國聖安塞爾姆學院助理教授克里斯托弗·加爾迪耶裡對新華社記者表示，川普政府上台以來大力推行“美國優先”，與崇尚多邊主義的聯合國機構格格不入。
2月26日，在瑞士日內瓦，聯合國秘書長古特雷斯在聯合國人權理事會第37次會議上發言。新華社/法新
加爾迪耶裡說，川普在處理國際關係時更注重“交易性”以及能為美國帶來何種“利益”。在這種情況下，美國不會重視旨在推動人權發展的國際組織。
加爾迪耶裡認為，美國“退群”無疑會進一步拉大其與盟友以及其他國家的距離，令美國陷入更加孤立的境地。
聯合國人權事務高級專員扎伊德在第一時間回應稱，美國在人權問題上本應向前邁步，現在卻在退步。
歐盟在聲明中說，美國這一舉動有損美國長久以來自詡的“世界民主旗手”形象。
鏈接：美國可以退的群已經不多了
除了人權理事會，美國自去年1月以來已先後退出了氣候變化《巴黎協定》、聯合國教科文組織、《移民問題全球契約》製訂進程、伊核協定等多邊條約和框架，並公開在耶路撒冷歸屬、自由貿易等國際和地區問題上與大多數國家“唱反調”。
此外，美國還威脅退出七國集團、世界貿易組織等，對聯合國改革也滿腹怨言。留給華盛頓退的“群”已經不多了。
責任編輯：張玉潔 SF107
香港九龍灣馬來街興發大廈15樓D室