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經理實名舉報“做假账”,糧庫“碩鼠”真如此猖獗?

5月18日,仁和糧油公司原國有劃撥土地上蓋起的對外出售的樓房。 新京報記者 韓茹雪 攝

一封實名舉報信,掀起了河南潢川縣糧食系統做假账以及佔用糧庫用地建商品樓問題的一角。

據新京報報導,舉報人是潢川縣傘陂糧油有限公司經理李太生。李太生表示,傘陂糧油一批稻穀庫存與账面不符,少了差不多1/10。而憑空產生在账面上的83萬斤稻穀,為該公司帶來了200多萬的收購和保管費用。李太生還說,當地糧油系統的問題遠不止於此。當地多個鄉鎮糧管所的國有劃撥土地被違規建起了門面房、住宅樓,並公開發售。

又見糧庫巨虧,在國家年複一年強調“有糧必查”“有账必核”“在地檢查”的背景下,“糧耗子”還能如此猖獗,令人震驚,也讓人疑惑。此事為什麽要等到糧庫經理這樣的“內部人”實名舉報才引起關注?

其實,傘陂糧油虧空並非新鮮事。早在2018年,監管部門中儲糧在準備出庫時已經發現糧食短少並要求整改,這份《整改通知書》顯示,短缺稻穀是2013年、2014年在傘陂糧油入庫的,2018年出庫檢查時發現短少了“1247490公斤”。

李太生解釋,其中83萬公斤是根本沒有入庫、不存在的糧食,目的在於騙取中儲糧的糧食收購費、保管費。其余約40萬公斤是糧食在保管過程中的正常損耗。

圖為中儲糧針對傘陂糧油該批稻穀短少問題給出的《整改通知書》。 新京報記者 韓茹雪 攝

目前尚不清楚,當地是否已經按照整改要求“補齊數量”。但糧庫前任經理薑發科稱並不存在虧空,主要是“損耗”——也就是說一個糧庫耗損了120萬公斤糧食。

當雙方各執一詞之時,搞清楚狀況並不複雜。糧食就在那裡,是不是夠數,账目和實物核對一下不就可以了?僅憑時任經理的一張口,並不能決定糧食的去留。事實上,中儲糧之所以認定糧食短少,正是因為出庫清點才發現的。

一個有趣的細節是,2016年李太生到傘陂糧油任職後,多次提出對前任經歷進行離任審計、查清账目。而潢川縣糧食局2018年5月做出的審計報告卻均為“账面對账面”,從未實地清點庫存,也未顯示稻穀短缺問題。這樣的審計報告無異於走形式,並不具備任何約束和懲戒的能力。

而當地對違規在糧庫劃撥土地上建樓出售的處理,同樣令人失望。樓建起來了,房子也賣了,然後當地國土部門決定,“截至2018年9月,6宗違法用地累計罰款155584元,已全部追繳到位。”這不是以罰代管嗎?在國有土地上賣了13855平方米樓房一共罰了15萬,1平方米10多塊錢,而房子依舊在熱銷——這與其算罰款,還不如說是“鼓勵”類似行徑。

或許,李太生層層舉報有很大程度的“自保”因素。畢竟,作為主管日常事務的負責人,是要對糧庫虧空擔責的。而他專門選擇在今年5月全國糧食庫存大清查之際實名舉報,同樣耐人尋味。

糧庫虧空不是小事,不要以為只有在農業時代糧倉空了是大事,“手中有糧,心裡不慌”如今仍是“硬道理”。今年5月啟動的全國糧食庫存大清查,深意也正在於此。

多年以前,安徽、黑龍江等地均發生過糧庫虧空的事情,其後,各地糧食系統也曾有過嚴厲的整治行動,遺憾的是,這才過去剛剛幾年,潢川糧食系統又出現如此之多的亂象。目前潢川縣紀委已經介入,惟願此事會有一個更清晰的結果,不要再糊裡糊塗地蒙混過去了。

當然,或許這也不僅僅是潢川一地的問題,也希望經由對這些具體個案的查處,從點到面,由表及裡,徹查嚴管,管好我們的糧倉,管好這一民生的根本。特別是,要構建嚴密、有效、實用的監管制度,方方面面都要發揮作用,不能只靠“內部人”的舉報。

斯遠(媒體人)

編輯 孟然 校對 柳寶慶

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