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深交所表態“零容忍”長生離退市還有多遠?

  深交所表態“零容忍”長生離退市還有多遠?

  每經記者 劉明濤    每經編輯 賈運可    

  繼上周五中國證監會發布退市新規,劍指涉及“公眾健康安全”等重大違法行為強製退市之後,長生生物(公司證券簡稱已變更為ST長生)疫苗案又有新進展。

  深交所官方微信公眾號昨日(7月29日)晚間發布文章,表態稱,要嚴把退市制度執行關,特別是對於嚴重危害市場秩序,嚴重侵害群眾利益,造成重大社會影響的重大違法公司,堅決做到“出現一家、退市一家”,不姑息,零容忍,淨化市場環境,維護退市制度的嚴肅性和權威性。

  與此同時,長春新區警察官方微信公眾號披露了長生生物疫苗案最新進展:7月29日,依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第79條規定,長春新區警察分局以涉嫌生產、銷售劣藥罪,對長春長生生物科技有限責任公司(以下簡稱長春長生)董事長高某芳等18名犯罪嫌疑人向檢察機構提請批準逮捕。目前,案件審理工作正在進行中。

  有分析指出,長生生物可能成為涉“公眾健康安全”重大違法退市第一股。

  證監會發布退市新規

  7月27日晚間,證監會發布《關於修改的決定》(以下簡稱《退市新規》),對2014年《關於改革完善並嚴格實施上市公司退市制度的若乾意見》(以下簡稱《退市意見》)進行修改。

  證監會表示,根據《證券法》規定和實踐需要,這次修改主要包括以下三個方面。一是完善重大違法強製退市的主要情形,明確上市公司構成欺詐發行、重大資訊披露違法或者其他涉及國家安全、公共安全、生態安全、生產安全和公眾健康安全等領域的重大違法行為的,證券交易所應當嚴格依法作出暫停、終止公司股票上市交易的決定的基本制度要求。二是強化證券交易所的退市制度實施主體責任,明確證券交易所應當制定上市公司因重大違法行為暫停上市、終止上市實施規則。三是落實因重大違法強製退市公司控股股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員等主體的相關責任,強調其應當配合有關方面做好退市相關工作、履行相關職責的要求。

  在上述《退市新規》發布後,7月29日晚間,深交所官方微信公眾號發布文章稱,《退市新規》拓展了退市制度的作用範疇,實現了對重大違法行為退市的全覆蓋、無死角,充分體現了依法全面從嚴監管的理念和決心,對於進一步健全市場基礎功能,增強市場主體活力,提高投資者信心,培育理性價值投資文化,形成優勝劣汰、有序進退的市場生態,意義重大,影響深遠。

  一直以來,深交所嚴把重大違法退市執行關。下一步,深交所將堅決貫徹落實《證券法》和《退市新規》等相關規定,切實擔負起一線監管法定職責,堅定不移地履行退市主體責任,嚴把退市制度執行關,特別是對於嚴重危害市場秩序,嚴重侵害群眾利益,造成重大社會影響的重大違法公司,堅決做到“出現一家、退市一家”,不姑息,零容忍,淨化市場環境,維護退市制度的嚴肅性和權威性。

  長生違法事實基本查清

  有分析指出,證監會修訂退市規則,不僅完善了退市制度,也對保護中小投資者有積極作用。具體到長生生物,其可能成為涉“公眾健康安全”重大違法退市第一股。

  7月27日晚間,新華社報導稱,日前國務院調查組針對長春長生公司違法違規生產狂犬病疫苗案件調查工作取得重大進展,已基本查清企業違法違規生產狂犬病疫苗的事實。目前長春長生相關檔案已被查封,相關人員的書證34份,取證材料1138頁,用查獲的電腦還原了實際生產記錄和偽造的生產記錄。警察機構已追回犯罪嫌疑人丟棄並意圖損毀的60塊電腦硬碟。

  按照有關規定,疫苗生產應當按批準的工藝流程在一個連續的生產過程內進行。但該企業為降低成本、提高狂犬病疫苗生產成功率,違反批準的生產工藝組織生產,包括使用不同批次原液勾兌進行產品分裝,對原液勾兌後進行二次濃縮和純化處理,個別批次產品使用超過規定有效期的原液生產成品製劑,虛假標注製劑產品生產日期,生產結束後的小鼠攻毒試驗改為在原液生產階段進行。

  為掩蓋上述違法違規行為,企業有系統地編造生產、檢驗記錄,開具填寫虛假日期的小鼠購買發票,以應付監管部門檢查。

  目前來看,此次疫苗案的主角長生生物很可能因《退市新規》被強製退市。此外,《每日經濟新聞》記者注意到,最近4個月內,已經有*ST吉恩、*ST昆機、*ST烯碳、*金亞、*ST百特等5隻股票啟動退市程式。其中,前三隻退市的原因是連續3年虧損,後兩隻均因欺詐發行、重大信披違規被啟動強製退市程式,並且還因涉嫌“重大違法行為”被重罰。

責任編輯:張國帥

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