人民日報新論：必須堅持黨對一切工作的長官

「行之力則知愈進，知之深則行愈達。」在慶祝改革開放40周年大會上，習近平總書記以「九個必須堅持」，深刻總結了改革開放的寶貴經驗，強調這些寶貴經驗是黨和人民彌足珍貴的精神財富，並再次發出了「將改革開放進行到底」的動員令。進入新時代，如何在實踐中不斷豐富和發展改革開放的寶貴經驗，使之更好指導我們的實踐？從今天起，本版約請專家學者，和大家共同探討這一話題。

——編 者

只有黨充分發揮全面的整體的長官作用，才能協調各個領域，統籌總攬各個方面

當黨的長官更加適應實踐、時代、人民的要求，改革開放的進程就更為穩定順暢，各方面活力就更能競相機甲狂潮

「改革開放40年的實踐啟示我們：中國共產黨長官是中國特色社會主義最本質的特徵，是中國特色社會主義制度的最大優勢。」在慶祝改革開放40周年大會上，習近平總書記系統總結了改革開放40年積累的寶貴經驗，其中第一條就是「必須堅持黨對一切工作的長官，不斷加強和改善黨的長官」。

回望40年，改革開放的持續推進，一刻也離不開黨的長官。我們不斷推進馬克思主義中國化，形成一系列改革開放理論成果；我們以巨大的政治勇氣和智慧，制定一系列大政方針，作出一系列重大決策；我們帶領全國人民戰勝各種風險挑戰，用改革開放的成果造福人民、贏得人心。可以說，正是因為始終堅持黨的集中統一長官，我們才能實現偉大歷史轉折、開啟改革開放新時期和中華民族偉大復興新征程，才能成功應對一系列重大風險挑戰、克服無數艱難險阻，堅定不移走中國特色社會主義路線。

在全面深化改革語境下強調「堅持黨對一切工作的長官」，具有非常現實的必要性。中國的改革，是「摸著石頭過河」和頂層設計的辯證統一，具有鮮明立場和清晰方向。對重大問題、重要決策、重點方案，需要定調子、把方向、劃底線、推試點。隨著改革日益進入深水區，各項改革舉措之間的關聯性、耦合性要求非常高，必須匯聚各個方面、各個層次的力量整體推進。這個時候，只有黨充分發揮全面的整體的長官作用，並貫穿於建設社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的整個過程，才能協調改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個領域，統籌總攬經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設等各個方面。

黨在改革進程中「總攬全局、協調各方」的作用無可替代，同時作為大腦和中樞，黨中央必須有定於一尊、一錘定音的權威。突破思想固化、利益藩籬，是改革最難啃的「硬骨頭」。越來越多的外國學者在破解中國改革的成功「密碼」時，把因素歸於黨的長官。「只有黨中央有權威，才能把全黨牢固凝聚起來，進而把全國各族人民緊密團結起來，形成萬眾一心、無堅不摧的磅礴力量。」當黨的長官更加堅強有力，國家治理體系和治理能力現代化就更有動力；當黨的長官更加適應實踐、時代、人民的要求，改革開放的進程就更為穩定順暢，各方面活力就更能競相機甲狂潮。

改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，正是這個偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實踐的偉大創造。也正是長官改革開放的偉大探索，使我們黨永葆先進、不斷成熟。既強調堅持黨的長官，又強調加強和改善黨的長官，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，就能確保改革開放這艘航船，沿著正確航向破浪前行。

改革只有進行時，無論走出多遠，都不能忘記為什麼而出發，絕不能在根本性問題上犯顛覆性錯誤。前進路線上，必須堅持黨對一切工作的長官。在堅持黨的長官這個決定黨和國家前途命運的重大原則問題上，我們絲毫不能動搖。唯有更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命、永遠奮鬥，方能將改革開放進行到底。