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旅客發送量將近30億人次 迎接春運亮“四招”

1月21日,2019年春運即將拉開大幕。40天的時間,如何保安全、保暢通?在18日舉行的國新辦發布會上,國家發改委等有關部門介紹了2019年春運形勢和工作安排。

今年春運預計全國旅客發送量將達到29.9億人次,比上年春運增長0.6%。國家發改委副主任連維良介紹,今年春運客運供需的總量矛盾進一步緩解,客流將呈現“前緊後松”特點,群眾出行方式日益多元化,高峰時段部分鐵路線路較為緊張,高速公路部分區段通行壓力較大,部分地區貨運需求旺盛,春運工作依然面臨較大壓力。

春運工作壓力大,該如何應對?今年春運比上年提前11天,近3000萬高校學生流和1.8億外出務工流疊加。應對年度“大考”,有關部門亮出“增、分、聯、優”四大招,著力打造“平安、便捷、溫馨、誠信”春運。

增加運力。鐵路節前和節後分別每天安排開行旅客列車4787對和4860對,客座能力比上年春運增長5.4%和5.2%,預計發送旅客4.13億人次;民航預計安排班次53.2萬班,比上年春運增長約10%,運輸將達7300萬人次;路線投入81萬餘輛營運客車、2100多萬個客位;水運投入客運船舶運力2萬餘艘,約100萬個客位。

分散客流。各地工會協調用工部門科學安排放假和開工時間,盡量避開春運高峰;高校錯峰放假近年來也形成慣例。

聯運聯動。加強不同運輸方式之間的銜接,北京、廣州、成都等地開通“預約巴士”,還有一些城市建立“異地候機樓”等,提供不同運輸方式之間的聯運服務,暢通旅客出行的“最先和最後一公里”。

優化服務。去年底開始,12306網站包括手機客戶端開展候補購票試點,“截至17日,共接到候補訂單29.4萬筆,剔除主動退單,待兌現訂單19萬筆,成功兌現11.9萬筆,車票17.8萬張,兌現率達62.6%。”中國鐵路總公司副總經理李文新說。中國民用航空局副局長董志毅介紹,民航今年將推行“無紙化”出行;推進機場候機樓餐飲“同城同質同價”等。此外,今年春運全國將有23萬名青年志願者,在2.3萬個崗位開展志願服務。

如何治理“車鬧”、交通擁堵等問題?今年春運將重點突出“三個治理”:治理安全隱患。安全是春運工作的重中之重,應急管理部安全生產綜合協調司司長蘇潔介紹,應急管理部近日已會同交通運輸部、國家鐵路局組成檢查組,督促各地把安全責任和措施落到實處。治理路線擁堵。“預計2019年春運期間公路網車流量可能要增加6%—7%,高速公路的出口流量將增加9%—10%,約11.8億車次。”交通運輸部副部長劉小明說。警察部交通管理局副局長李江平表示,針對大交通流、交通事故、惡劣氣象三類容易導致擁堵的情形,已要求各地警察交管部門分類施策、積極應對。治理違法違章和嚴重失信行為。連維良表示,今年春運包括以後,將加大實施聯合懲戒的工作力度,營造“一處失信、處處受限”的失信懲戒大格局。

如何更好方便旅客自駕回家過節?劉小明介紹,去年底江蘇和山東、重慶和四川作為第一批試點省份,率先取消了15個高速公路省界收費站,自駕高速將更加順暢;今年春運期間還將落實春節假期小型客車免費通行政策,除夕到初六免費通行;將繼續推進電子不停車收費系統免費安裝服務;京滬、京哈、京港澳等高速公路的940對服務區建成了7400多個充電樁;公路沿線的可變資訊情報板、廣播、網絡等也將及時發布路網實時運行情況,方便旅客合理出行。

對於近年來“反向春運”新趨勢,李文新談到,反向客流每年增長9%左右,鐵路部門對部分非傳統熱門方向列車票價,采取票價打折優惠,最高達到6.5折,讓鐵路運力運用更加充分,旅客出行更加暢通。

製圖:蔡華偉

《 人民日報 》( 2019年01月19日 04 版)

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