城市空氣品質新名單：74城擴至169 重汙染地市全覆蓋

　　城市空氣品質新名單：74城擴至169個，重汙染地市全覆蓋

　　近日，環境部發布了2018年6月和上半年（1-6月）空氣品質狀況，其中一個明顯的變化是，納入排名的城市範圍擴大了，從原有的74城擴大至169個地級及以上城市。

　　新的排名範圍不僅是一個數字上的變化，更體現了從“大氣十條”到“三年行動計劃”大氣汙染防治的延續性和問題導向。

　　“新的排名總體原則體現在，在保留原74城的基礎上，重點區域都要包括，汙染重的城市不能丟。”7月23日，環境部監測司環境品質監測處處長肖建軍向澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示，“京津冀及周邊地區基本上能納入的全納入進去了；長三角區域把安徽全部加入進去；汾渭平原的重點城市一個沒跑；山西、河南除了被劃入了京津冀及周邊地區的城市其他的全被列入汾渭平原。這次排名突出問題導向，把全國汙染較重的城市基本都納入進來了。”

　　長江中遊以武漢城市圈為代表秋冬季大氣汙染問題突出

　　從納入排名的新名單來看，涉及京津冀及周邊城市55個、汾渭平原11城、長三角地區41城、長江中遊城市22個、珠三角城市9個以及15個其他省會城市和計劃單列市。

　　值得關注的是，成渝地區的空氣汙染近年來備受關注，相關地市被納入了新的排名範圍，而長江中遊地區以武漢城市圈為重點，有22個城市納入了新的排名。

　　肖建軍說，長江中遊地區以武漢城市圈為重點，涵蓋了湖北、湖南、江西，三省相關城市將作為一個片區整體上推進空氣品質改善。

　　肖建軍表示，在長江中遊，湖北武漢城市圈、湖南長株潭汙染較為突出，而汙染較輕的嶽陽、益陽，九江、宜春等城市之所以也被列入排名源於這些城市地處三省交界，納入排名，體現了區域協同。

　　“汙染稍微重一點的城市基本都在排名裡面了，” 環境部大氣司大氣品質管理處相關負責人說，進一步擴大城市排名範圍，將充分發揮“排名”對地方政府改善環境空氣品質的“倒逼”作用，傳導治汙壓力，促進區域協同治理。

　　該負責任人向澎湃新聞表示，長江中遊以武漢為代表的城市圈以及湖南的長株潭城市群近兩年的情況跟成渝地區很相似，秋冬季節大氣汙染問題較為突出。“汙染程度雖然不是特別高，一般是中度汙染，但汙染過程一出現就會持續好多天，這就導致從全年平均來看這一地區遠高於全國平均水準。”

　　原有排名為促進河北空氣品質改善發揮了積極作用

　　2013年1月起，原環保部對第一批實施空氣品質新標準的京津冀、長三角、珠三角等重點區域及直轄市、省會城市和計劃單列市共74個城市開展空氣品質排名，每月向社會公開發布空氣品質相對較好的前10個城市和空氣品質相對較差的後10個城市名單。

　　因河北的地級市列入數量最多，排名一開始曾出現河北直呼“排名不公”的聲音，但隨著“大氣十條”的深入推進，河北的地級市爭先恐後要摘掉“後十名”帽子，排名為促進河北的空氣品質改善發揮了積極作用。

　　“當時的排名設計主要是為了給河北壓力，”環境部監測司官員向澎湃新聞表示，當時京津冀及周邊地區作為全國大氣汙染防治的重點區域，河北又是京津冀地區的重點省份，排名的設計上，一方面是中央長官 “拍了板子”，另一方面也是為了給河北壓力，因此排名範圍一直沒有修改。

　　但是隨著大氣汙染防治工作的深入開展，繼續按74城市進行排名存在全面性、完整性不足，一些汙染較重的區域和城市未納入排名等問題，不適應當前大氣汙染防治工作要求。

　　6月27日，國務院發布《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》（簡稱“三年行動計劃”），明確提出要擴大國家城市空氣品質排名範圍，包含京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原等重點區域和珠三角、成渝、長江中遊等地區的地級及以上城市，以及其他省會城市、計劃單列市等，每月公布環境空氣品質、改善幅度最差的20個城市和最好的20個城市名單。

　　近日，環境部發布的2018年6月和上半年（1-6月）全國空氣品質狀況體現了這一新變化，從原有的74城擴大至169個地級及以上城市。

　　從新的“三年行動計劃”來看，雖然隻納入了京津冀、長三角和汾渭平原三個重點區域，但從新的全國空氣品質排名列入的城市來看，未來三年大氣汙染攻堅的範圍將更廣。

　　前述大氣司大氣品質管理處相關負責人表示，去年大氣擴散條件有力，在空氣品質大幅改善的情況下，今年秋冬季要嚴防個別城市出現嚴重反彈，不過，他表示，“環境空氣品質改善是一個波浪式的過程，不可能確保每個城市都比上一年度或上個季度改善的要好，這誰做不到，我們對比歐美國家空氣品質改善的情況來看，也是波浪式的下降過程，中間有反彈是正常的，但趨勢是要往下走的。”

責任編輯：王瀟燕