惠州調控3年 樓市都怎麽樣？

始終堅持“房住不炒”的原則，自2016年10月調控以來，惠州從啟動調控到政策加碼，再到持續的行業規範和措施修補，樓市從調控初期的過熱行情穩步回歸到理性。

結合調控環境下惠州樓市的變化進程可看到，隨著各項舉措在動態化的巡查和查處中不斷落地，房地產市場不斷恢復平穩理性，市場也不斷呈現出新的發展活力。

進入當前市場，面對不斷出現的新行情和新動態，因地製宜和因時製宜精準施策將成為下一階段的調控主基調。

2016年：強勢調控初見成效 市場恢復平穩運行

2016年10月，房地產主管部門牽頭制定了《關於進一步加強我市房地產市場監督管理工作的通知》等文件，要求規範房地產市場秩序，提出穩房價、防風險、強管理等要求。

文件從市場監管和強化預售制度等方面著力，要求建案入市銷售之前必須取得預售許可證。在此之前，房地產企業不得以任何形式對外銷售，簽訂認購書或收取購房人的意向金（誠意金）、定金等行為都將會被禁止。

隨後，房地產主管部門、發改、工商、住建等部門相繼頒布政策文件，通過規範預售制度，完善房價備案機制以及動態化的市場巡查等手段，推動房地產市場平穩發展。

2016年11月中旬，《關於加強房地產中介機構備案、推行行業信用管理的通知》發布，要求從事房地產經紀行業的中介機構均需按照規定進行備案，接受主管部門統一監管。同時建立全行業信用信息監管系統，將機構和個人都納入信用管理。

各部門通過聯動集中力量打擊建案銷售、價格、宣傳等方面的違法違規行為。同時，面對市民投訴的矛盾糾紛，及時介入調查，穩妥高效處理。

該階段的調控處於調控啟動的初始階段，跟隨高密度的市場檢查使得市場亂象得到有效肅清，市場在一定程度上得到規範。

當年第四季度，我市樓市便逐步趨向平穩。全市建案銷售額增幅比前三季度回落1.7個百分點，建案銷售面積增幅比前三季度回落6.4個百分點。

當年底，為堅持穩定房地產市場，我市提出從土地供應與房地產市場聯動、棚改安置和住房保障貨幣化、支持進城農業人口置業、調控建案供應結構、完善交通和公共服務設施配套等一系列措施著手，確保住房供需保持平穩，

到2017年3月前，在這一波調控中，惠州樓市平穩已取得初步成效，一手建案成交均價、成交面積穩步下降，房地產市場恢復健康平穩運行。

2017年：不斷加碼調控政策 強化監管規範銷售市場

進入2017年，在調控方面，記者了解到國家已明確為樓市定調，樓市調控的基本面沒有發生改變，穩定房價和穩定預期依然是調控的目標。

當年3月，隨著市場出現的一些波動，例如通過捆綁裝修變相抬高房價等新情況開始出現。對此，4月8日我市再度頒布“惠六條”——《關於進一步完善我市房地產市場監督管理工作的通知》，進一步完善我市房地產市場監督管理工作。樓市調控也正式進入了常態化。

隨著“惠六條”頒布，我市啟動“限售”，嚴厲打擊投機炒房，嚴懲捂盤惜售和價外加價等行為。新一輪的市場巡查也及時啟動，各部門積極落實“房子是用來住的，不是用來炒的”這一精神。與此同時，行業協會也紛紛發表倡議，希望行業企業恪守誠信，不加價銷售。

當年5月，市發改局發布管理細則完善價格監製。6月，市房協發布《關於共同維護行業健康發展的倡議書》，倡議開發商誠信自律，規範經行銷售行為。7月，《關於進一步規範房地產中介服務行為的通知》發布，嚴格落實中介執業備案，嚴禁中介炒作漲價和炒號。

此後，《關於持續開展房地產市場專項整治行動方案》發布，部署了年度專項整治行動，強力的調控措施震懾了房地產市場亂想。

“2017年房地產市場已較平穩。”市住建局相關負責人表示，當時我市“房住不炒”的市場定位已比較清晰，房子是居住的屬性，地價總體比較平穩，房價運行也比較平穩，房地產市場總體平穩。

2018年：常態化調控 推動建立多元住房供應機制

到2018年，隨著調控政策的穩定和完善，樓市調控進入了常態化階段，並進一步深化階段。

2018年1月31日，惠州市召開房地產工作座談會，強調堅持調控目標不動搖，力度不放鬆，推動多元住房供應機制的建立，租售並舉發展租賃住房市場。房協隨後跟進，倡議行業企業規範銷售行為、防範市場風險。

4月，惠州市住房公積金管理中心聯合市房管局等6部門聯合印發《關於維護住房公積金繳存職工購房貸款權益的實施意見》，開發商拒絕公積金貸款將受到查處，並開展突擊檢查落實該項舉措。

當年10月，本輪調控滿2年。在這期間，階段性的市場專項整治行動，“限售”政策調控加碼，以及價格監製、銷售規範和2018年限制性購房舉措、境外機構和人員購房的限制等措施，樓市穩步得到規範，從虛火旺盛到逐步理性規範和平穩健康發展。

可以看到，該階段有序進入到調控深化期。隨著各項調控措施的完善，市場行為不斷得到規範，長效機制也取得突破。

2018年底，市場逐步接受和認可了市場調控的長期性，逐步開始研究在調控背景下的優化運營。企業在土地市場上更加謹慎，前期高溢價拿地的局面得以改變，企業更加關注市場風險的防控。不少房地產企業開始轉變此前放緩推售、加價推售等違規銷售方式，而是嚴格執行價格監管相關規定，通過優化開發模式，加速推售提高資金的回籠速度，用時間換取利潤。

2019年：因地製宜和因時製宜精準施策

進入2019年，伴隨市場發展的新局面，市住建局、發改、市場監管、公積金等多部門繼續發力，從多方面完善市場的規範程度。

此前，市住建局公示《惠州市房地產開發企業信用管理辦法（征求意見稿）》擬構建起房地產業信用體系有望將行業企業納入進來，共同構建誠信經營的行業秩序。

同時，該局正式召開了全市各縣（區）房地產中介行業協會交流座談會暨惠州房地產中介行業協會不良行為名單互認（共享）簽約會，各縣區中介協會現場簽訂了不良行為名單互認，實現信息共享和聯動，讓違規失信中介無處遁形。

此外，市住建局、市住房公積金管理中心還聯合印發了《關於維護住房公積金繳存職工購房貸款權益的實施細則》規範企業行為，引導市場誠信經營。限制、阻撓、拒絕職工使用公積金貸款的開發企業將被“鎖盤”處理，暫停企業預售資金使用。

可以看到，近3年以來，隨著各項調控措施的不斷完善，惠州房地產市場過熱的勢頭得到抑製，樓市恢復平穩理性。進入當前市場，面對不斷出現的新行情和新動態，如何有效推動新階段市場環境重構，精準化施策正被不斷提及。

據了解，今年以來，房地產市場進入平穩期後，一些有關價格調控放鬆，價格上漲的信息不時被傳播。對此，市住建局相關負責人再度重申了惠州堅持調控穩房價、穩預期的總基調。

該負責人表示，惠州將堅持調控不動搖、不放鬆，穩步落實和鞏固“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，持續深化調控和穩定市場。接下來，將結合市場變化不斷推動調控的精準化，因地製宜和因時製宜精準施策。針對不同的城市片區，不同的品質項目深化調研，差別化施策精準應對。

面對備案價格上浮的疑問，該負責人直言並非如此。他指出，深化市場調控的基礎目標之一就是穩房價，根據不同項目產品質量的不同，在後續施策過程中也將有漲有跌，有保有壓，引導企業提質發展。

該負責人介紹，此外，惠州在精準調控措施的同時還將在加快住房機制的建設，加速構建起多渠道、多元供應的住房體系。

對此，本地樓市專家，惠州世聯行副總經理胡光宇認為基於當前市場有序發展的基礎面，前期市場過熱發展的勢頭和風險基本得到抑製，行業發展也確實面臨著優化和完善的局面。對於不同片區、不同建案項目，根據區位的不同、產品品質和投入的不同予以區分，讓優質的產品項目能夠獲得鼓勵，而低質的項目則受到製約，更有效地引導市民用腳投票，優勝劣汰。

來源：惠州日報

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惠州房姐

嗯，隻關注惠州樓市，為你找好房。