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多倫多為什麽沒能留住亞馬遜的新總部?

伴隨著長達一年的競賽,去年,亞馬遜將第二總部定在了紐約長島市和弗吉尼亞州水晶城。這兩個分總部將補充現有西雅圖總部的不足。亞馬遜於前年宣布要開拓第二總部的消息,吸引了加拿大、墨西哥和美國200多個城市的關注。然而,兩個分總部最後還是花落美國本土。作為加拿大最耀眼的城市,多倫多落選亞馬遜分總部的原因到底為何呢?

2017年,亞馬遜為第二總部的選址城市開出了一張巨額支票:50000亞馬遜新員工招募計劃,50億美元大樓建設費用,以及亞馬遜總部所在地的光環。而競選城市需要付出的代價,則是十億美元的稅收優惠,和對主辦城市對基礎設施的改善。如果你仔細閱讀過亞馬遜的“招標需求”,你會發現基本上這個世界上幾乎所有大城市都符合:人口超過百萬的大都會區、穩定友好的商業環境、距離人口中心不超過30英裡、距國際機場不超過45分鐘車程、1至3英裡內可達主要高速公路/主乾道、公共交通便利、辦公空間可在未來擴充至800萬平方英尺。甚至可以說,一些二三線城市都完全滿足這個標準。

從客觀數據來看,多倫多是無可置疑的優秀備選。多倫多作為技術中心的聲譽連年增長,特別是在人工智能和金融技術等領域,強大的大學研究社區,以及生態系統都在蓬勃發展。根據商業房地產和投資公司CBRE的數據,連續兩年,多倫多一直是北美發展最快的科技市場。2017年,這裡的技術相關崗位增加到28,900個,比去年增加13.6%。放眼全球,這個數據是值得充滿信心的。

所以,多倫多落選HQ2,與其說去分析和別的城市差在哪裡,不如分析下自身的特殊情況。無可厚非,多倫多作為在營造科技城市的氛圍上做的相當出色。然而,如果將這座城市的承載力與亞馬遜等科技巨頭對標,仍然不足以同等比較。這也難怪業內對多倫多競選HQ2的反對聲音極大。確實,像亞馬遜這樣800磅重的獨角獸,如果真的搬遷到加拿大,極可能壓製多倫多蓬勃發展的生態系統,而不是幫助它成長。早在2017年,多倫多科技行業的一些人表示,他們擔心亞馬遜會成為一個小池塘中的大魚,吞噬這座城市科技池塘中的大部分人才。

並且,多倫多能夠拿得出手的優勢實際上並不多。人們一直在討論多倫多真的“準備好成為亞馬遜HQ2的主場”嗎?誠然,HQ2看中了多倫多強大的多元化和相對較低的人才成本。加拿大的生活品質,有競爭力的企業稅率,以及傲視群雄的全民醫療保健也是不可忽視的“籌碼”。但是,這些“籌碼”真的有絕對優勢嗎?很顯然不是。

醫療保健成本是公司的首要考慮因素。2018年1月,亞馬遜與伯克希爾哈撒韋公司(Berkshire Hathaway)和摩根大通(JP Morgan)合作創建了一項旨在降低員工醫療保健成本的新企業。但醫療保健未必就能踐行到實處。畢競考慮人才的福利之前,你需要考慮人才是否足夠。在競選之初,多倫多獲得了鄰近城市的支持,如漢密爾頓,基奇納滑鐵盧等。然而,哪怕這裡所有人都可以被雇傭,數量也遠遠少於亞馬遜可以在美國獲得的人才。

更可悲的是,亞馬遜HQ2的競選到最後變成了一項“賤賣”城市資本的遊戲。儘管許多權威機構都表示,亞馬遜HQ2價值超過1兆美元,但隨著城市之間的爭鬥激烈起來,一些城市試圖用數十億美元的稅收優惠和其他誘惑來吸引公司。最終,兩個亞馬遜HQ2的城市都非常願意參與遊戲,紐約提供約15.25億美元的稅收減免和工資補貼,而弗吉尼亞州則提供價值5.73億美元來自本州的福利。

“這真令人作嘔。”理查德佛羅裡達( Richard Florida)說道,他曾經是董事會負責制定多倫多競選戰略的競標者,但他隨後辭職。他表示,這麽做是為了反對那些把“昂貴的胡蘿卜”放在桌面上的城市,並試圖說服他們僅僅依靠優點進行競爭,而不是其他超出能力的“誘惑”。他表示,成千上萬的工人湧入,可能會推高城市的生活成本,從房價到公共交通。

“如果亞馬遜即將到來,你其實不想給他們任何東西,你希望他們成為解決問題的合作夥伴,而不是製造更多麻煩。”當然,對於多倫多來說,在科技發展的路上繼續向前,這則方針並不會改變。

“我們可以擁有Google HQ2,人們沒有想到這一點。” 理查德佛羅裡達說道。

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