美擬加快建設新型兩棲艦隊：數量不夠 “功能”來湊

據美國《國家利益》雙月刊網站7月6日發布的題為《這可能是美國海軍最大弱點》的文章稱，作為迅速擴大艦隊規模並解決現有兩棲攻擊艦數量嚴重不足的緊迫行動的一部分，美國國會決策者正與美國海軍合作，探究大幅加快新型兩棲攻擊艦隊建設的方法。

文章稱，美國國會研究局在7月3日提交了一份題為《聖安東尼奧級（LPD-17）Flight Ⅱ型兩棲船塢運輸艦項目》的報告。報告稱，目前美國海軍在2020年採購第二艘聖安東尼奧級Flight Ⅱ型兩棲船塢運輸艦的擬議計劃，可能需要加快落實，應列入美國國防部2019財政年度的預算中。

為美海軍聖安東尼奧級兩棲船塢運輸艦

美國海軍長官人說，海軍目前擁有30多艘兩棲攻擊艦，而且計劃在未來幾年達到38艘；不過，目前的計劃仍未達到作戰指揮官的全球需求。

文章援引美國國會的這份報告稱：“海軍和海軍陸戰隊官員已證實，要完全滿足美國地區戰鬥指揮官對兩棲艦艇的日常前沿部署的需求，這將需要50艘或更多的兩棲艦艇。”

美國海軍今年將採購第一艘聖安東尼奧級（LPD-17）Flight Ⅱ型兩棲船塢運輸艦。加快採購第二艘這一新型兩棲艦有助於解決海軍兩棲攻擊艦數量短缺問題，並進一步加快海軍艦隊擴充至355艘軍艦的速度。

文章稱，美國海軍計劃建造新的聖安東尼奧級（LPD-17）Flight Ⅱ型兩棲船塢運輸艦，以取代目前的LSD-41惠德貝島級船塢登陸艦，後者一直在美軍的兩棲編隊中充當支援艦。用聖安東尼奧級（LPD-17）Flight Ⅱ型這樣的兩棲艦艇來取代船塢登陸艦的這一戰略舉措似乎表明，美國海軍要努力擴大兩棲作戰能力，以適應迅速變化的新威脅環境。

文章認為，對兩棲艦艇的需求如此之大，部分原因在於多用途軍艦是展開作戰行動和執行各種人道主義及非作戰任務所必需的。

該報告稱：“儘管兩棲艦艇的設計初衷是支持海軍陸戰隊搶灘登陸打擊敵軍，但在沒有敵對力量且條件允許的情況下，它們也被用於展開救援行動。由於具備巨大的存儲太空，它們可以利用直升機和登陸艇向船隻運送人員、設備和物資，無需港口設施。”

美國海軍希望在艦隊中增加更多兩棲艦艇，同時適應現代威脅環境，這一環境將需要更多的分組作戰行動，而且需要單一的兩棲艦艇編隊來執行更廣泛的任務。現代同等勢力的敵人越來越多地擁有了遠程雷達和精確製導武器，這將需要兩棲艦艇編隊具備更多的作戰模式。

文章評論稱，美國海軍曾經能夠一次性部署多達5個兩棲戒備大隊，但其艦隊的規模已不再像20世紀80年代那樣龐大，而且海軍正在制定總體上減少兩棲戒備大隊和兩棲攻擊艦數量的戰略。因此，美國海軍需要更多具備多種技術能力的艦艇，在必要時它們可以獨立完成兩棲戒備大隊的作戰任務。

現代威脅環境包含了範圍更廣的緊急情況，其中包括反恐行動、打擊海盜、人道主義任務、災害救援及針對均勢敵人的全方位兩棲作戰行動。這就要求兩棲戒備大隊的三艘軍艦在必要時分散部署並具備獨立作戰的能力。美國海軍和海軍陸戰隊越來越強調，現代任務需要更多的拆分或分組行動。