葉檀：萬萬沒想到！中美貿易戰 最受益的是海南

圖片來源：視覺中國

文/葉檀 ☞財經女俠 | 毒舌善心

美國政府公布301調查報告，對中國500億和1000億商品加征關稅，中國積極反擊，並喊話美國，不希望貿易戰，但若美國一意孤行，中國將奉陪到底。

中國不會因為美國而關上改革開放的大門，我們不會因為有人騷擾，就不想過上好日子了。

中國希望維護全球化的成果，並承諾進一步開放市場，包括金融企業股權限制。

正在召開博鼇論壇的海南，成為眼下最熱的土地。齊集於此的人，將向全球發出英雄帖，宣誓中國開放與改革的決心。海南還有可能成為進一步開放的試點地區，比自貿區更加開放。

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據央視新聞報導，中國（海南）改革發展研究院院長遲福林表示，海南在醫療健康領域，在旅遊項下，會實行自由貿易政策，它會全面放開，這樣使得用服務貿易的開放，來拓寬我們的開放領域，用服務貿易的開放來推動高品質的發展。

新華社旗下《參考消息》5日援引香港媒體的報導稱，海南可能是建設自由貿易港的選擇地點之一，開放程度甚至高於香港。

北京大學經濟政策研究所副所長顏色、中山大學嶺南學院副教授郭凱明8日撰文稱，預計國家將在部分參照香港的基礎上，把海南打造成為自由貿易港，開放程度高於自由貿易區。生態農業和度假旅遊都有望成為重點發展產業，比如國家可能會開展以海南為基地的南海和公海郵輪旅遊，開通三沙和南海諸島的旅遊線路等。

在自貿區能夠做的，海南可以做，自貿區開放不夠的，海南進一步開放。

海南的地緣優勢天然有利於服務業開放、有利於消費的發展。2011年4月20日，海南成為離岸免稅島。來看看海南遊客人數的增長。

2017年，海南接待遊客6745萬人次，同比增長11.9%，實現旅遊總收入811.99億元，同比增長21%。

不過，國內旅遊人次與境外（包括港澳台）旅遊人次差距懸殊，每日國內遊客數量突破600萬，但境外遊客依然在10萬以下徘徊，說明國際化還不夠。

海南的旅遊發展要朝著“國際旅遊島”的方向前進，和東南亞國家緊密聯合，促進泛南海旅遊合作圈的建成，不僅要把海南塑造為國內的旅遊勝地，也要在世界豎一塊海島旅遊的金字招牌。

海南發出信號：中國要推動產業轉型，不僅要往高科技轉，還要往服務貿易、高科技方向轉型。

海南還可以成為國際健康島，現在有博鼇樂城國際醫療旅遊先行區。

中國政府網4月8日發布，為進一步支持海南省試點發展國際醫療旅遊相關產業，國務院決定，在海南博鼇樂城國際醫療旅遊先行區內醫療機構臨床急需且在我國尚無同品種產品獲準注冊的醫療器械，由海南省人民政府實施進口批準，在指定醫療機構使用。

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醫療器械是個小的切入口，但也撕開了一道大口子，國務院暫停在海南博鼇先行區實施《醫療器械監管條例》，意味著有關方面在測試，以前嚴格控制的領域，在一定範圍內全面放開。

未來，海南會是什麽樣子？

從文化、旅遊、健康、消費方面，讓海南成為自由島。

從海南近幾年的GDP貢獻來看，服務業遠遠甩開了農業和製造業。在《海南省總體規劃（2015-2030）綱要》中提到，2018年，海南省計劃建設環島公路、騎行等基礎設施；發展海洋、鄉村、熱帶旅遊等旅遊生態；加快三亞郵輪港開發，增加西沙郵輪到島數量；推動亞特蘭蒂斯等大型品牌遊樂園落成。

環島公路和熱帶旅遊可以吸收境外遊客，提供小眾化的旅遊體驗；郵輪開發和品牌遊樂園則不僅幫助國內遊客增長，也可吸引東南亞乃至全球的家庭進入到海南，配合之前海南對56個國家和地區的免簽政策，勢必引流大量境外遊客。

海南建設的博鼇樂城國際醫療旅遊先行區提供了康養旅遊的服務，補齊高年齡結構遊客的短需，為海南建設一體化旅遊品牌提供保障。

如果條件允許，海南成為離岸金融島，又有什麽不可？

政府以最快的速度讓項目落地。

以往，一個項目落地花費一兩年很常見，為了改革這一瓶頸問題，省委省政府結合“多規合一”試點，在樂城先行區實施極簡審批試點，所有市級行政審批事項原則上一律改為備案或承諾。由過去的429個工作日縮短至57個工作日。

不管有沒有外界的壓力，以海南、浙江等還會發展新能源和航空航天產業。

能不能夠設想，海南全島高速公路密布充電樁，全部用新能源車？海南省省長沈曉明表示，海南考慮在2030年前實現全島使用新能源汽車，從政府機構先開始，然後改革公共交通系統，最後落實到私人汽車。

海南文昌衛星發射基地是低緯度發射場，未來建設航天科技和深海科技必定屬於重中之重。上個月22號，中國首屆國際太空站商業應用大會在海口舉行，會議的內容和重要性我們先放一放，在海南召開已經昭示了政府未來對於海南航天科技發展上的決心與野心。

鬧得轟轟烈烈的中美貿易戰，背後是美國對於貨物貿易的霸權和對中國不夠開放服務貿易的擔憂。

熟悉新聞的人都知道，美國一開始公布的500億中美貿易順差就被指責刻意忽略服務貿易。從2006到2016年的十年時間，美國對華服務貿易順差額增加超過30倍，2016年達到了557億美元，佔中國服務貿易逆差總額的23%，美國已成為中國服務貿易逆差最大的來源國。

雖然中國服務貿易是逆差，對美國的服務貿易更是逆差，但開放的勢頭不會變，這對中國的發展有利。電子商務雖然是服務貿易，卻帶動了貨物貿易的高速增長。目前的高科技企業爭奪的市場其實也多是在服務貿易的範疇中。

中國回懟美國，跟中國實行開放政策，邏輯是一致的：以不變應萬變，以中國的發展、推進全球化、融入全球為核心邏輯。

自貿區也好，海南也好，都是藥引子，證明中國更新產業的決心不會變，開放的步伐不會變。

無論貿易戰打不打，中國都將進一步開放，海南的大開放大變革，必須放在這個大背景下理解。從這個角度看，海南率先成為中美貿易戰最大的受益者。