動員大會上，36家房地產企業和21家經紀機構簽訂“承諾書”。
為期整個下半年；涉及住建、國土、警察、司法和物價等10部門；36家房地產企業和21家經紀機構簽訂“承諾書”……
昨天下午，佛山市住建管理局主辦“佛山市開展打擊侵害群眾利益違法違規行為治理房地產市場亂象專項行動動員大會”，全面啟動本次治理房地產市場亂象專項行動，將嚴查5類投機炒房行為、6類房地產“黑中介”違法違規行為、6類房地產開發企業違法違規行為以及5類虛假房地產廣告行為。
同時，市住建管理局提出除了專項行動之外，還將構建房地產市場秩序監管長效機制。
時間長
嚴查22項房地產違法違規行為
6月28日，住建部會同中宣部、警察部、司法部、稅務總局、市場監管總局、銀保監會等部委，聯合印發了《關於在部分城市先行開展打擊侵害群眾利益違法違規行為治理房地產市場亂象專項行動的通知》，部署從2018年7月初至12月底，在北京、上海等30個城市先行開展治理房地產市場亂象專項行動，佛山市名列其中。
佛山市政府高度重視此項工作。6月29日下午，佛山市副市長趙海召集佛山市促進房地產業健康發展聯席會議第二十次擴大會議，研究落實通知精神，部署開展專項行動工作任務。
根據市政府要求，昨天下午，佛山召開“佛山市開展打擊侵害群眾利益違法違規行為治理房地產市場亂象專項行動動員大會”，主要任務是傳達學習住建部等7部委《通知》精神，部署開展治理房地產市場亂象專項行動，推動各項整治工作落到實處。
會議中，市住建管理局副局長宗紀昌傳達了住建部等7部委《通知》精神，解讀了佛山專項行動工作方案，四大類22項房地產領域違法違規行為、各部門工作職責、工作步驟。
據南都記者現場了解，本次佛山的治理房地產市場亂象行動將進行全市統籌，並確定本次房地產市場亂象專項行動的三個階段。
7月15日前為動員部署階段。編寫專項行動方案和召開會議，傳達動員部署精神，動員與會企業誠信守法經營，成立專項行動長官小組。7月到12月為排查整治階段。開通網絡投訴舉報信箱，電話信箱，收集舉報情況。各區也將進一步設定投訴舉報管道，收集公眾舉報線索。8月到12月為專項排查階段。重點領域的督查和抽查，對好的經驗及時推廣，對群眾反映問題和投訴較多的項目和區，將進行專項督查督辦。
部門多
專項行動涉及10部門聯動
在具體治理房地產市場亂象專項行動中，將集中整治和日常監管執法結合起來，嚴厲打擊5類投機炒房行為、6類房地產“黑中介”違法違規行為、6類房地產開發企業違法違規行為以及5類虛假房地產廣告行為。
“雖然不是很普遍，但絕不是個別問題！”根據上半年的投訴，佛山市住房和城鄉建設管理局局長林國榮特別提出《通知》中提到的以下幾點，是佛山市場上半年存在的問題，包括在取得建案預售許可前，以認購、認籌、預訂、排號、售卡等方式向購房人收取或者變相收取定金、預訂款、誠意金等費用；限制、阻撓、拒絕購房人使用住房公積金貸款或者抵押貸款；通過捏造、散播不實資訊，或者曲解有關房地產政策等方式，誤導購房人的市場預期。
“此次專項行動歷時半年，我們隨時可能迎來國家或省有關部門的明察暗訪。希望大家高度重視，將平時的各項工作做扎實、做到位，著重做好三個嚴格落實。”林國榮在發言中介紹，將嚴格落實部門監管責任。“房地產市場秩序整治不僅僅是住建部門的職責，這次住建部等7部委聯合整治，強調部門聯動、各負其責，國家層面主要涉及7個部委，各地涉及宣傳、住建、國土、警察、司法、工商、發改（物價）、銀監、稅務、公積金等10個部門。”
林國榮指出，各有關部門要切實按照專項行動工作方案中的職責分工，擔負起房地產市場秩序監管責任。這次專項行動，將宣傳部門納入，就是希望能夠加強房地產輿情監控和輿論引導工作，有效製止曲解房地產政策、誤導公眾的言論，為房地產市場營造良好輿論環境。把警察部門納入，就是希望能對房地產市場中涉黑涉惡的違法行為進行嚴厲打擊，形成震懾作用。還有法制部門，能夠及時為各部門提供法律援助、專業指導和建議。市工商和發改部門更是在房地產市場秩序監管中承擔著重要的工作任務。稅務、銀監、公積金管理等部門也要積極落實房地產市場秩序監管相關工作，加大查處力度，倒逼企業誠信自律，助力房地產市場秩序良性發展。
範圍廣
虛假廣告、“霸王條款”也要查處
根據七部門發布的《通知》，還將對虛假房地產廣告進行重點查處。
“關於虛假房地產廣告的監測和查處，不僅將面對網絡、報紙上刊登的全部房地產廣告，還包括地鐵站和售樓部派發的宣傳單張，以及路牌廣告等等。出現地王、樓王、1小時售罄、銷售額超10億元、距離高鐵站10分鐘、距離飛機場1個小時等等涉嫌違法廣告。以及含有升值、投資回報承諾、交通規劃等市政設施做誤導宣傳等等將被重點查處。”佛山市工商局副局長龐健強介紹，包括電話行銷也將納入監測範圍。
龐健強特別提到，房地產電話行銷要合法合規合理，電話行銷可能會涉嫌侵犯消費者個人資訊權利而被處罰。
在本次動員大會上，市工商局還表態將對典型不公平條款進行查處，主要針對“免除開發企業自身責任，加大消費者責任減少消費者權益等合約”，將被列入重點檢查對象。同時，還將檢查合約文本，尤其是合約的補充協定和附加條款，將嚴格查處典型的“霸王條款”。
嚴查
●5類投機炒房行為
●6類房地產“黑中介”違法違規行為
●6類房地產開發企業違法違規行為
●5類虛假房地產廣告行為
監督
暢通社會公眾監督管道
構建房地產市場秩序監管長效機制
除了整個下半年將專項治理房地產市場亂象專項行動，佛山市住建管理局還提出將注重長效，構建佛山市房地產市場秩序監管長效機制。
據介紹，當前，佛山市房地產市場交易保持活躍，各類房地產矛盾糾紛紛至遝來，要保持房地產市場平穩有序健康發展，必須努力構建政府部門、行業協會、社會公眾三位一體、良性互動、有序參與、共同監督的共管共治大格局。
對此，林國榮指出，一是政府各部門要進一步理順房地產市場秩序監管方面的工作制度，並使之常態化。同時，加快建立房地產行業誠信體系建設，充分利用信用管理平台，及時向社會公示房地產企業、中介企業及從業人員誠信記錄，建立和完善守信聯合記錄和失信聯合懲戒制度。
二是市、區房地產行業協會要充分發揮行業自律作用，積極主動規範行業行為，通過開展行業檢查、公開檢查資訊，積極開展行業誠信服務承諾活動，並及時向主管部門提出行業發展的意見和建議。
三是暢通社會公眾監督管道，引導市民參與房地產市場亂象整治行動。妥善處置涉及房地產市場秩序和群眾利益的熱點難點問題，廣泛利用各類媒體廣泛宣傳普及房地產法律知識和房地產交易常識，充分發揮典型事故案例警示教育作用，營造房地產市場共治共管良好氛圍。
據南都記者了解，目前佛山已有包括12345政府熱線和佛山市政府網絡發言人平台等網絡和電話管道，可以接受消費者的投訴和相關違法違規舉報。
采寫/攝影：
南都記者 路漫漫
香港九龍灣馬來街興發大廈15樓D室