四部門：今年新能源汽車補貼退坡50%

■本報記者 包興安

3月26日，為支持新能源汽車產業高質量發展，財政部、工業和信息化部、科技部、國家發展改革委聯合發布《關於進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》。財政部有關負責人表示，按照2020年以後補貼退出的制度安排，為了使新能源汽車產業平穩過渡，采取分段釋放調整壓力的做法，即2019年補貼標準在2018年基礎上平均退坡50%，至2020年底前退坡到位。

通知從2019年3月26日起實施。2019年3月26日至2019年6月25日為過渡期。

2009年以來，中央財政開始大力支持新能源汽車推廣應用。在各方共同努力下，我國新能源汽車產銷規模快速增長。2018年產銷達到127萬輛和125.6萬輛，分別同比增長59.9%和61.7%。

有關負責人表示，隨著新能源汽車產業規模的迅速擴大，產業發展過程中出現了一些新情況、新問題：一是長期執行補貼政策導致一些企業形成“補貼依賴症”，產業競爭力不強。二是消費應用環境仍需改善，一些地方對使用環節投入不足，充電等配套基礎設施不健全，成為製約產業發展的關鍵因素。三是地方保護仍然存在，不利於形成統一、公平的競爭環境，不利於推動產業做大做強。四是隨著保有量快速增長及車輛使用頻率不斷加大，新能源汽車產品運行安全風險增大，亟需加強安全監管，確保產業安全發展。

“此次政策調整適度優化了技術指標，堅持扶優扶強。”有關負責人說，按照技術上應先進、質量上要可靠、安全上有保障的原則，技術指標上限不做調整，防止企業盲目追求高指標忽視安全性，適當提高技術指標門檻，推動技術加速進步。同時，進一步簡化現行補貼指標體系，為企業開發產品提供更加寬鬆的政策環境。

有關負責人介紹，現行政策規定，運營車輛申請補貼清算需滿足2萬公里行駛裡程。部分企業反映清算時間長、資金佔用壓力大。為緩解企業資金壓力，新政策規定：從2019年開始對有運營裡程要求的車輛，完成銷售上牌後即預撥一部分資金，滿足2萬公里後再予以清算。

《通知》要求，地方從2019年起完善政策，過渡期結束後不再對新能源汽車（公車和燃料電池汽車除外）給予購置補貼，將購置補貼集中用於支持充電（加氫）等基礎設施“短板”建設和配套運營服務等環節。