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龍蝦戰爭:促成聯合國海洋公約誕生的南大西洋衝突

1961年,今天通行於世界大部分地方的200海裡專屬經濟區概念還沒有成型。不同的國家分別在不同海域,使用著不同年代制定的領海標準。隨著人類本身對於海洋開發的速度加劇,這個混亂無章的蒙昧時代,必將爆發一系列衝突。

值得注意的是,這些衝突並不屬於冷戰兩大對立陣營間的火拚,而是同屬大西洋兩岸的歐美國家在爭鬥。在北方,就有小國冰島同英國的三次鱈魚戰爭。在南方,則是巴西與法國人的龍蝦戰爭。

龍蝦是巴西與法國漁業爭端的主要對象

顧名思義,龍蝦戰爭中的雙方,是為爭奪海中的龍蝦捕撈權而戰。當時的巴西東北部海域,是著名的大龍蝦產地,吸引著大量漁船趕來作業。相對來說,距離最近的巴西人使用小船,就可以完成工作。但他們還是經常遇到從大西洋對岸來的大型法國漁船。這些法國人從前法屬西非海岸,以及後來剛剛獨立的毛裡塔尼亞出發,可以很快抵達距離巴西海岸100海裡內的區域捕撈。

對於巴西人來說,他們的小船很難和較大的法國船隊競爭。更要命的是,法國人一直認為這片海域並不是巴西人的專屬海區。

法國大型漁船以西非為基地 到巴西海岸獲作業

因為在當時,關於200海裡專屬經濟區的概念還是只是少數國家的嘗試。同為南美國家的智利和秘魯,首先在南太平洋海岸進行推廣。但在包括歐洲在內的眾多大西洋地區,很多國家還在使用舊的3-12海裡領海規則。一些陳舊的條例,甚至是由17世紀的荷蘭航海家制定的。

對於這片盛產大龍蝦的海區,法國人自然認為其在巴西海岸的3-12海裡之外。巴西人則開始依據大陸架的自然延伸,將專屬海區擴大到100海裡。根本談不攏的雙方,很快就開始了武裝對峙。巴西海軍很快就派出2艘負責巡邏的護衛艦,到相關海域驅逐法國漁船。法國人就向本國政府求助,希望海軍派軍艦來保護自己的漁船作業。

奉命前往巴西沿海的T53型反潛驅逐艦

1962年2月,法國海軍的1艘T53反潛驅逐艦開始奉命抵達南大西洋海岸。然而,法國人很快發現自己正在面對蓄勢待發的整個巴西海軍。

由於巴西人明白自己居於弱勢一方,所以更希望集中任何力量來讓法國人無從下手。他們派出了海軍旗艦“米納斯吉拉斯”號航母和1艘購買自美國的布魯克林級輕型巡洋艦、2艘驅逐艦,作為攔截法國軍艦的主力。同行的還有1支驅逐艦隊,還包括驅逐艦領艦塔曼達雷號與其麾下的4艘普通驅逐艦。輔助兵力還包括了1艘潛艇和1艘巡邏船。

主要使用S-2反潛機的米納斯吉拉斯號航母

巴西海軍的驅逐艦領艦與4艘普通驅逐艦

法國方面顯然沒想到巴西人會反應如此激烈。他們的驅逐艦很快就在對手的艦隊面前退卻,甚至還有漁船因為強行闖關而被巴西海軍捕獲。法國政府一方面大打輿論攻勢,另一方面也要等待自己的海軍從地中海的北約聯合演習中抽身。一直到這年4月,服役不久的克萊芒俊號航母才完成了在直布羅陀進行的第二次演習,開始南下巴西海岸。

為了應付規模不小的巴西海軍,法國人除了自己的新航母外,還出動了1艘格拉斯號巡洋艦、2艘大型的T53反潛驅逐艦、5艘普通驅逐艦和1艘艦隊油船。由於巴西海軍一直到90年代末才引進A4艦載攻擊機,所以他們的航母在當時只能使用S-2艦載反潛機進行巡邏和威懾。相比克萊芒俊號航母上的超軍旗攻擊機來說,實在是威力有限。

剛剛服役不久的 克萊芒俊號航母

法國海軍格拉斯號巡洋艦

但巴西人也並非沒有其他辦法。由於靠近本土更近,他們可以獲得大量的空軍兵力支持。其航母甲板上的S-2反潛機就隸屬於空軍編制。從陸地機場飛來的P2海王星反潛機同樣可以覆蓋巨大的巡邏空域。巴西空軍還專門派出1個中隊的B17重型轟炸機,在相關海域內威懾法國軍艦。對於當時還缺乏有效防空武器的法國艦隊來說,這些看似陳舊的空中威脅,依然是很有威懾力的。

巴西陸軍則更加激進,直接向政府遞交了一份作戰方案。一旦海空軍與法軍擦槍走火,他們就將主動進攻法屬圭亞那,迫使法國人三思而後行。

正在飛躍法軍T53驅逐艦的巴西空軍B17轟炸機

對峙期間,兩國出動專家教授在國際會議上唇槍舌戰。法國人宣稱,龍蝦作為海洋生物是會游泳的。所以巴西政府阻止自己的漁船捕撈,是一種違法行為。這種言論的潛台詞,就是拒不認可巴西政府宣布的100海裡專屬經濟區。巴西方面也針鋒相對,宣布龍蝦只能在大陸架上爬行,所以有龍蝦的地方就是巴西沿海大陸架的天然延伸。這等於是要將所有法國漁船從海區內驅逐出去。

這種緊張的對峙持續到1963年,雙方實際上都對可能爆發的軍事行動感到不樂觀。法國海軍實力有限,無法確保讓巴西人折服。巴西軍隊實際上也亮出了全部的壓箱底,清楚這些武器的威懾作用大於實際。因此從這年5月開始,雙方就非常有默契的降低了對峙級別。

巴西人最後也采取了200海裡專屬經濟區概念

1964年,雙方終於達成了最終和解。一不做二不休的巴西人,效仿南美鄰國將專屬經濟區擴大到200海裡。作為交換,法國方面依然被允許有26艘漁船繼續留在原有區域內捕撈5年時間。這場龍蝦戰爭才算是落下帷幕。

衝突結束後 法國海軍加速部署了F8艦載戰鬥機

T53型驅逐艦在衝突後加裝了 韃靼人防空導彈

作為這次衝突的直接影響,法國海軍開始大力加強艦隊防空能力。他們引進了42架美式F8十字軍戰士艦載戰鬥機,部署在2艘克萊芒俊號航母上。同時還引進了美國海軍早期的防空導彈--韃靼人,用於加強大型驅逐艦的防空能力。

紅色為《聯合國海洋公約》的非簽約國

當然,龍蝦戰爭的最大影響還是促成了1982年的《聯合國海洋公約》。從此200海裡的專屬經濟區理念被全世界大部分國家所認可。只有在部分海峽和狹窄區域內,才需要根據當時國協商來另做規定。

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