推動裝備製造業高品質發展

中央經濟工作會議上，習近平總書記確定明年要抓好七項重點工作任務，其中第一項就是推動製造業高品質發展，堅定不移建設製造強國。2018年習近平總書記在我省齊齊哈爾考察國有大型裝備製造企業時指出，裝備製造業是國之重器，是實體經濟的重要組成部分，我們要把握優勢，乘勢而為，做強做優做大。這為龍江裝備製造業實現全面振興全方位振興進一步指明了方向，增添了信心。

龍江裝備製造業曾經有過輝煌的過去，但在轉型的過程中遇到了困難。隨著重型機械行業產能過剩，市場競爭異常激烈，我省裝備製造業企業一度陷入訂單不足、銷量下降的困境。習近平總書記在深入推進東北振興座談會講話時強調，解放思想、銳意進取，深化改革、破解矛盾。當龍江振興發展面臨深刻矛盾和重重困難之時，今天再拾解放思想這一思想理論武器是非常必要的。解放思想是實現高品質發展的思想觀念新引擎，我們需要及時發現問題，找到差距，找準全面振興全方位振興的突破口，大膽革新、科學求證，努力把龍江裝備製造建設成為國之重器的新標杆。

強化裝備製造業與數字經濟深度融合

裝備製造業與數字經濟深度融合正成為推動裝備製造業加快實現質量效益提高、產業結構優化、發展方式轉變、增長動力轉化的有力保障，使我省裝備製造業在高品質發展階段重新煥發生機和活力。

一是建立裝備製造工業雲，打開供需新管道。工業雲致力於幫助裝備製造企業以較低成本和技術門檻建立資訊技術應用環境，開展行業共性公共服務，提供企業供需對接，聚集區域行業共享資源。持續開展定製行銷、研發設計、智能生產等資訊技術的示範應用和培訓，提升企業自主創新能力和資訊化應用水準。用工業化和資訊化融合的思路轉變企業發展的思維和模式，優化業務流程，提高整體業務管理水準。二是支持裝備製造企業進行「互聯網+」模式產業轉型更新。加快制定頒布《「數字龍江」發展規劃》和《黑龍江省深化互聯網+先進位造業加快工業互聯網發展的實施意見》，推動互聯網、大數據、人工智慧等新一代資訊技術同實體經濟深度融合。對於列入製造業與互聯網深度融合發展試點的「原字型大小」企業應給予資金支持；對於符合《黑龍江省工業企業技術改造投資指導目錄》且設備投資在2000萬元（含）以上的「原字型大小」企業技術改造項目，應給予購置新設備補助獎勵。積極發展協同創新、遠程診斷、在線監測等新業態，促進裝備製造企業由產品提供者向提供產品和售後服務的轉變。三是引導傳統裝備製造業以智能製造為主攻方向。通過開展試點示範，提升裝備製造「老字號」企業數字化、智能化、綠色化製造水準。加快網路協同、大規模個性化定製、遠程運維等新模式培育和推廣，推動裝備製造業生產方式向智能化和精細化轉變。

推動龍江裝備製造業「走出去」

抓住國家推進高品質發展、建設「一帶一路」的歷史機遇，加速龍江裝備製造業走出去。一是擴大優勢裝備有序輸出。充分發揮我省電站成套設備、軌道交通裝備、航空航天裝備、機器人、石油石化裝備、新型農機裝備、數控機床等技術、研發、製造優勢，壯大優勢裝備「走出去」規模。引導企業承包技術密集型、資本密集型工程項目，帶動省內裝備出口。二是促進優勢產能境外布局。結合我省裝備製造業轉型更新，以企業為主體，以國際市場需求為導向，擴大境外合作區域。三是充分發揮「國際產能合作和裝備製造業走出去」資訊服務平台作用。定期組織相關企業參加洽談會、對接會，為我省裝備製造企業提供境外投資環境、市場資訊、對接管道、支持政策等動態資訊。引導企業開拓境外市場、規避境外投資風險，而且企業參會所需費用建議由省財政以直接或間接形式給予支持和補貼，單戶企業年度補貼不超過5萬元。四是增強裝備製造企業「走出去」意識。充分利用調研、召開企業家座談會之機，宣傳有關政策，引導企業用好國際國內兩個市場、兩種資源，樹立開拓境外市場意識，使境外業務成為我省裝備製造企業發展新的增長點。

促進粵黑、深哈裝備製造業合作研發

按照《國務院辦公廳關於印發東北地區與東部地區部分省市對口合作工作方案的通知》要求，健全廣東省與黑龍江省、深圳與哈爾濱合作機制，發揮各自比較優勢，借力推動龍江全面振興全方位振興。

一是推進產業園區建設，發展「飛地經濟」。加大產業項目合作力度，發揮深哈合作園區示範引領作用，加快哈爾濱松北-深圳龍崗科技創新產業園區建設，引導廣東省企業在哈爾濱、牡丹江、佳木斯、黑河等城市建設裝備製造出口加工區，推動我省企業積極參與粵港澳大灣區合作項目。二是推進關鍵技術研發合作，解決我省面臨的技術瓶頸問題。推動廣東省與我省裝備製造業共建研發基地，充分發揮我省電站成套設備、軌道交通裝備、航空航天裝備、機器人、農機裝備、數控機床等研發優勢，學習廣東省珠江西岸先進裝備製造產業帶建設經驗，支持首台（套）裝備製造的研發與使用方向，探索建立資源共享、協同創新的示範區內合作機制。三是加強人才交流與合作。人才是第一資源，組織廣東省高層次技術和管理人才對口支持我省裝備製造企業發展，舉辦形式多樣的線上線下對接，建立跨省份勞務輸出對接機制。增加我省乾部赴廣東省掛職、培訓、交流機會，學習複製先進經驗，推動思想解放、機制創新、改革發力。

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