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全球第二大機場要爛尾?墨西哥新總統決定令匯率大跌

據《華爾街日報》、《華盛頓郵報》等媒體報導,墨西哥當選總統洛佩斯·奧夫拉多爾(尚未正式就任)當地時間本周一表示,新政府將放棄正在建設中的、總投資達133億美元的墨西哥城機場項目。

上述決定宣布後,墨西哥比索對美元重挫近2%,跌至7月初以來最低水準。墨西哥基準PIC股指當天也大跌4.2%。墨西哥基準10年期比索債券的收益率飆升37個基點至8.74%。

金融市場之所以反應劇烈,在於這一決定給墨西哥的營商環境帶來了巨大的不確定性。截至目前,新機場已興建超過三分之一,耗費資金高達數十億美元。

已完工三分之一取消將耗資50億美元

《華爾街日報》報導稱,在奧夫拉多爾公布上述決定之前,為了證明其符合民意,他發起了一場極具爭議的為期四天的非正式投票。結果顯示,只有1.2%的墨西哥登記選民參加了這個投票,其中有70%的人反對新建機場項目,並讚成奧夫拉多爾的提議——留現有機場,在墨西哥城以北的軍事基地增加一個航站樓和兩條跑道。

《每日經濟新聞》記者注意到,新機場項目是墨西哥現任總統恩裡克·培尼亞·涅托政府最大的基礎設施項目,涅托打算用這一新機場取代墨西哥城現有的機場,專家們均表示墨西哥城現有的機場設施過時且過於狹窄。《華爾街日報》報導稱,新機場目前已經完工近三分之一,取消這個項目將耗資50億美元。

《紐約時報》也報導稱,墨西哥城新機場被視為涅托的標誌性成績,新機場既是整個美洲的新樞紐,也是通往亞洲和歐洲的門戶。然而,奧夫拉多爾長期以來一直質疑該機場合約的透明度。

其實,奧夫拉多爾在大選期間就多次將墨西哥城的新機場項目描述為腐敗猖獗的“典型”。墨西哥商界領袖則表示,這一決定對奧夫拉多爾的新政府來說是一個非常負面的信號。奧夫拉多爾將於當地時間12月1日上任,這些商界領袖也敦促奧夫拉多爾繼續這一新機場項目,稱墨西哥城需要一個世界級的機場,中途取消該項目會向投資者發出一個不好的信號。

墨西哥領先商會(CCE)主席胡安·帕布羅·卡斯塔尼翁表示,中途取消機場的建設這一決定“向國際市場、投資者和所有公民發出了一個嚴重的不確定性資訊”。

瑞銀全球財富管理公司新興市場首席投資官豪爾赫·馬利斯卡爾(Jorge Mariscal)對《華爾街日報》表示:“與墨西哥政府做生意以及項目合約的嚴肅性存在一個巨大的問號。”馬利斯卡爾補充稱,這對墨西哥比索和債券來說都是負面消息。

高盛拉美首席經濟學家阿爾貝托·拉莫斯(Alberto Raos)則表示,他周一一整天都在接客戶的電話,客戶們擔心取消機場建設的決定,代表著新一屆墨西哥政府將在奧夫拉多爾長官下朝著不太有利於投資的政策方向邁進。

拉莫斯表示,“奧夫拉多爾明確表示他對墨西哥私營部門有點懷疑,而且他的指導性政策並不總是基於經濟和金融方面的原因。他是一個政治人物,有一種觀點認為他將成為一位務實的、對商業友好的長官人。現在看來,這種觀點大錯特錯了。

奧夫拉多爾表示,他的政府將為合約和投資提供擔保,並處理相關公司和投資者提出的任何索賠要求。他重申,承包商有可能將工程從目前的項目所在地特斯科科(Texcoco)轉移到聖盧西亞。

墨西哥城機場早已飽和不堪重負

《每日經濟新聞》記者注意到,被取消的機場承包商包括墨西哥億萬富翁卡洛斯·斯利姆(Carlos Slim)擁有的一家建築公司、西班牙企業集團Acciona SA,以及Grupo ICA等其他墨西哥領先建築商。

當地時間周一,奧布拉多爾堅持稱,如果將項目轉移到聖盧西亞,將為墨西哥政府節省約50億美元。他還表示,因為不必排乾附近的湖泊,也不必趕走聚集在那裡的水鳥,所以該方案對環境有好處。他還指出,為資助該機場項目而發行的60億美元債券是由機場稅擔保的,而且有足夠的錢來支持這些債券。

然而,先進航空系統開發中心和聯合國國際民用航空組織都表示,墨西哥城新機場項目是解決目前機場飽和問題的最佳長期方案,目前墨西哥城的機場去年運送乘客達4400萬名,沒有更多的增長太空。兩家機構均表示,儘管現有的機場可以在聖盧西亞附近運營,但班機數量將受到空域的限制。

記者了解到,墨西哥城現有機場由於位於人口稠密的地區,因此擴建受到限制,導致機場容量不足。2014年,墨西哥當局確定並宣布最高容量為每小時61次班機,全天共16個高峰時段。此外,該機場的另一個問題是只有兩條跑道對班機起降造成限制。

相比之下,公開資料顯示,正在建設的墨西哥城新機場第一階段將包括一個800萬平方英尺(約74.3萬平方米)的主候機樓和三條可同時起降的跑道,每年可運送6800萬乘客。所有階段建成後,新的機場將包括兩座航站樓、兩座衛星大樓和六條可同時起降的跑道,每年可運送1.25億乘客,將成為全球第二大機場。

每日經濟新聞

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